ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

О порядке обеспечения права народных дружинников
Московской городской народной дружины на бесплатный
проезд на городском общественном транспорте
в городе Москве

В соответствии с Законом города Москвы от 26 июня 2002 года N 36 "О Московской городской народной дружине" , постановлением Правительства Москвы от 14 января 2003 года N 14-ПП "Об утверждении Положения о Московской городской народной дружине" , в связи с внедрением на общественном транспорте Москвы электронных средств контроля прохода пассажиров и оплаты проезда, в целях реализации права народных дружинников на бесплатный проезд всеми видами городского общественного транспорта (кроме такси и маршрутного такси) в городе Москве:

1. Установить, что бесплатный проезд народных дружинников Московской городской народной дружины на городском общественном транспорте в городе Москве с 1 января 2007 года осуществляется на основании проездного документа дружинника утвержденного образца и при наличии удостоверения дружинника.

2. Утвердить образец проездного документа дружинника (приложение 1), выполненного в виде пластиковой смарт-карты, совместимой по параметрам с социальной картой москвича, для контроля и учета поездок в автоматизированных системах транспортных операторов города Москвы (ГУП города Москвы "Мосгортранс", ГУП г.Москвы Зеленоградский автокомбинат, ГУП "Московский метрополитен").

3. Утвердить форму анкеты для учета выдачи проездных документов дружинника (приложение 2).

4. Департаменту экономической политики и развития города Москвы совместно с Государственным унитарным предприятием города Москвы "Московский социальный регистр" в пределах средств, предусматриваемых на реализацию проекта "Социальная карта москвича":

4.1. По заявкам Московского городского штаба народной дружины обеспечивать изготовление и автоматизированный учет в Едином реестре социальных льготников проездных документов дружинников и транспортных услуг с их использованием.

4.2. Обеспечить изготовление бланков анкет и формирование базы данных народных дружинников на основании оформленных анкет и информации, представляемых Московским городским штабом народной дружины.

4.3. Совместно с Департаментом транспорта и связи города Москвы и Московским городским штабом народной дружины разработать и утвердить в 10-дневный срок порядок выдачи проездных документов народных дружинников, предусмотрев в нем исключение возможности их выдачи лицам, имеющим право бесплатного проезда по другим основаниям.

5. Московскому городскому штабу народной дружины:

5.1. Ежегодно, в срок до 1 сентября, представлять в Департамент экономической политики и развития города Москвы заявку на изготовление проездных документов дружинника и анкет.

5.2. Обеспечить получение по акту бланков анкет и проездных документов дружинника в Государственном унитарном предприятии города Москвы "Московский социальный регистр" и их распространение среди членов Московской городской народной дружины, кроме лиц, имеющих право на бесплатный проезд по иным основаниям в соответствии с законодательством города Москвы.

5.3. Представлять информацию в Государственное унитарное предприятие города Москвы "Московский социальный регистр" в согласованном формате для обеспечения блокирования проездных документов дружинников транспортными операторами города Москвы в случаях выбытия лиц из числа народных дружинников или утраты ими проездных документов.

5.4. Обеспечить представление в Государственное унитарное предприятие города Москвы "Московский социальный регистр" заполненных и оформленных анкет и информации для формирования базы данных народных дружинников города Москвы.

5.5. Подготовить в срок до 1 декабря 2006 года и внести в установленном порядке на утверждение в Правительство Москвы положение о порядке использования проездных документов дружинника.

6. Департаменту транспорта и связи города Москвы:

6.1. Совместно с Департаментом экономической политики и развития города Москвы организовать учет оказанных услуг с использованием проездных документов дружинника и имеющихся автоматизированных систем.

6.2. Планировать, начиная с 2007 года, в установленном порядке средства на обеспечение проезда народных дружинников в рамках ежегодно предусматриваемых субсидий транспортным операторам с учетом фактических данных об оказанных услугах в текущем году.

7. Департаменту финансов города Москвы осуществлять финансирование расходов по бесплатному проезду народных дружинников Московской городской народной дружины всеми видами городского общественного транспорта (кроме такси и маршрутного такси) в городе Москве за счет и в пределах субсидий, выделяемых предприятиям городского общественного транспорта, предусмотренных в Законе о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год.

8. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Аксенова П.Н.

Мэр Москвы
Ю.М.Лужков

Приложение 1. Образец дизайна проездного документа дружинника

Примечание: ААААААААА - уникальный номер проездного билета дружинника в пределах года выпуска. NNNN - значение года в течение которого действует проездной документ дружинника (до 31 декабря).

Приложение 2. Анкета

Примечание: АААААААА - уникальный номер анкеты на получение проездного документа дружинника анкета на листе формата А-4.

Электронный текст документа
подготовлен ЗАО “Кодекс” и сверен по:

В Москве десятки тысяч дружинников и все они пытаются следить за сохранением порядка в городе.

Я тоже захотел стать одним из них.

Ведь это же так круто. Это как Бэтмен, только дружинник. Типа местного супергероя, мстителя - подумал я, узнав от друга, что он уже член народной дружины

Это самый простой способ стать блюстителем порядка, у которого чуть больше прав, чем у просто человека. Ох-ох-ох, уже предвкушаю, как буду темными ночами ловить преступников под тусклый свет уличных фонарей.

Мои первые мысли были в духе:

Интересно, а форму дадут? Шляпу, плащ, пальто?

Реальность оказалась куда хуже

Для поступления на службу за вами не должно числиться никаких правонарушений. Вы обязаны быть максимальным паинькой и примером для подражания. Но что вы получите за это?

Для начала, почти год стажировки. В вашем распоряжении будет лишь красная повязка и право ходить рядом с полицейскими. На этом всё.

Ладно, я пришёл в одно из отделений народной дружины и попросился стать её членом. Окей, добро дали, повязку тоже. Дальше меня ждало «безудержное веселье«.

В обязанности дружинников, оказывается, входит посещение «дворовых сходок», встреч с участковыми. Ну и первые полгода я, разумеется, ходил именно на эти встречи, выслушивая жалобы старушек на стоящие «не в том месте» велосипеды, постоянные возгласы о нарушении порядка (шум, странные запахи из квартир и так далее).

Впоследствии появилось право находиться рядом с полицейскими, посещать различные «опасные» точки. Например, бары, где пьяные мужики что-то не поделили.

Вау! Какой накал страстей! Ну сейчас-то мы со всеми разберёмся.

Ага, конечно… Полицейские провели беседу с алкашами и разошлись полюбовно. Силы никто не применял. Ах да, чуть не забыл.

Дружинники почти ничего не могут

Согласно закону города Москвы от 26 июня 2002 года Москвы «О Московской городской народной дружине », в обязанности дружинника входит:

1. Оказывать помощь сотрудникам правоохранительных органов в проверке у граждан документов, а также в производстве досмотра транспортных средств.
2. Содействовать правоохранительным органам во временном ограничении или запрещении движения транспортных средств, в ограничении допуска граждан на отдельные участки местности.
3. Оказывать помощь подразделениям пожарной охраны в предупреждении и тушении лесных пожаров.
4. В чрезвычайных ситуациях пользоваться телефонами или другими средствами связи с правоохранительными органами. И это вне зависимости от типа организации, находящейся поблизости.

По сути, это всё. Дружинникам не позволяется применять силу без предупреждения или без присутствия сотрудника полиции. Разрешается драться только в случае, если на вас напали первыми.

Даже дубинку не дают. Пользуйтесь своими кулаками, господа.

Второй момент . Дружинники работают бесплатно , по собственной инициативе на добровольной основе. Зарплаты не положено.

Ну и понятное дело, про дружинников почти никто не знает. Это такая себе «тайная организация», которая ничего не может.

То есть чисто технически вы видите, что кто-то пьёт пиво в общественном месте. Вы имеете право подойти к ним и потребовать это прекратить. Правда, с большой долей вероятности, вам плюнут в глаз и пошлют куда подальше. А вы только и сможете, что дальше продолжать диалог, либо вызвать полицию.

Правда, когда приедет полиция и увидит, что вы внезапно ввязались в драку, то чаще всего сотрудники правоохранительных органов будут на вашей стороне. Такой себе небольшой плюс.

Но есть один приятный бонус

После стажировки вам выдают удостоверение дружинника и бесплатный проездной на все виды общественного транспорта .

Да, вы можете на халяву кататься по метро, в автобусах, троллейбусах и так далее. Правда, на МЦК (Московское Центральное Кольцо) этот бонус не распространяется.

Дело в том, что Дружина сотрудничает только с Московским метрополитеном. А МЦК принадлежит метрополитену лишь на 50%, другая половина закреплена за РЖД. Поэтому за проезд на этом виде транспорта вам придётся платить из своих кровных. Зато всё остальное абсолютно бесплатно.

Проездной, как и удостоверение, действует в течение года. Ближе к концу года всем дружинникам выдаются новые документы на следующий год. По сути, если не косячить, то вам обеспечен бесплатный проезд на все виды транспорта пожизненно .

Ну и второй бонус - это хорошая характеристика на случай, если вы захотите в будущем устроиться в правоохранительные органы или в армию.

Я понял. Дружинник - это ни разу не Бэтмен

Увы, но народным мстителем вы не станете. Максимум, что вы можете, это мешать на митингах водителям проезжать в запрещённых зонах. Ну и подойти и пнуть преступника, когда полиция уже с ним разобралась.

Но здесь все равно есть своя романтика, сопровождающаяся периодическими сборами таких же умельцев, как вы. Это место для хороших и иногда даже полезных знакомств. Ведь среди дружинников могут быть как простые граждане, так и некоторые чиновники (имён не называю, но это действительно правда).

Ну и бесплатный проездной на весь общественный транспорт. ;)

№ 1431-РП О порядке обеспечения права народных дружинников Московской городской народной дружины на бесплатный проезд на городском общественном транспорте в городе Москве

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е 24 июля 2006 г. N 1431-РП О порядке обеспечения права народных дружинников Московской городской народной дружины на бесплатный проезд на городском общественном транспорте в городе Москве В соответствии с Законом города Москвы от 26 июня 2002 г. N 36 "О Московской городской народной дружине", постановлением Правительства Москвы от 14 января 2003 г. N 14-ПП "Об утверждении Положения о Московской городской народной дружине", в связи с внедрением на общественном транспорте Москвы электронных средств контроля прохода пассажиров и оплаты проезда, в целях реализации права народных дружинников на бесплатный проезд всеми видами го- родского общественного транспорта (кроме такси и маршрутного так- си) в городе Москве: 1. Установить, что бесплатный проезд народных дружинников Московской городской народной дружины на городском общественном транспорте в городе Москве с 1 января 2007 г. осуществляется на основании проездного документа дружинника утвержденного образца и при наличии удостоверения дружинника. 2. Утвердить образец проездного документа дружинника (прило- жение 1), выполненного в виде пластиковой смарт-карты, совместимой по параметрам с социальной картой москвича, для контроля и учета поездок в автоматизированных системах транспортных операторов го- рода Москвы (ГУП города Москвы "Мосгортранс", ГУП г.Москвы Зелено- градский автокомбинат, ГУП "Московский метрополитен"). 3. Утвердить форму анкеты для учета выдачи проездных докумен- тов дружинника (приложение 2). 4. Департаменту экономической политики и развития города Москвы совместно с Государственным унитарным предприятием города Москвы "Московский социальный регистр" в пределах средств, преду- сматриваемых на реализацию проекта "Социальная карта москвича": 4.1. По заявкам Московского городского штаба народной дружины обеспечивать изготовление и автоматизированный учет в Едином реес- тре социальных льготников проездных документов дружинников и тран- спортных услуг с их использованием. 4.2. Обеспечить изготовление бланков анкет и формирование ба- зы данных народных дружинников на основании оформленных анкет и информации, представляемых Московским городским штабом народной дружины. 4.3. Совместно с Департаментом транспорта и связи города Москвы и Московским городским штабом народной дружины разработать и утвердить в 10-дневный срок порядок выдачи проездных документов народных дружинников, предусмотрев в нем исключение возможности их выдачи лицам, имеющим право бесплатного проезда по другим основа- ниям. 5. Московскому городскому штабу народной дружины: 5.1. Ежегодно, в срок до 1 сентября, представлять в Департа- мент экономической политики и развития города Москвы заявку на из- готовление проездных документов дружинника и анкет. 5.2. Обеспечить получение по акту бланков анкет и проездных документов дружинника в Государственном унитарном предприятии го- рода Москвы "Московский социальный регистр" и их распространение среди членов Московской городской народной дружины, кроме лиц, имеющих право на бесплатный проезд по иным основаниям в соответ- ствии с законодательством города Москвы. 5.3. Представлять информацию в Государственное унитарное предприятие города Москвы "Московский социальный регистр" в согла- сованном формате для обеспечения блокирования проездных документов дружинников транспортными операторами города Москвы в случаях вы- бытия лиц из числа народных дружинников или утраты ими проездных документов. 5.4. Обеспечить представление в Государственное унитарное предприятие города Москвы "Московский социальный регистр" запол- ненных и оформленных анкет и информации для формирования базы дан- ных народных дружинников города Москвы. 5.5. Подготовить в срок до 1 декабря 2006 г. и внести в уста- новленном порядке на утверждение в Правительство Москвы положение о порядке использования проездных документов дружинника. 6. Департаменту транспорта и связи города Москвы: 6.1. Совместно с Департаментом экономической политики и раз- вития города Москвы организовать учет оказанных услуг с использо- ванием проездных документов дружинника и имеющихся автоматизиро- ванных систем. 6.2. Планировать, начиная с 2007 года, в установленном поряд- ке средства на обеспечение проезда народных дружинников в рамках ежегодно предусматриваемых субсидий транспортным операторам с уче- том фактических данных об оказанных услугах в текущем году. 7. Департаменту финансов города Москвы осуществлять финанси- рование расходов по бесплатному проезду народных дружинников Мос- ковской городской народной дружины всеми видами городского общест- венного транспорта (кроме такси и маршрутного такси) в городе Москве за счет и в пределах субсидий, выделяемых предприятиям го- родского общественного транспорта, предусмотренных в Законе о бюд- жете города Москвы на соответствующий финансовый год. 8. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Аксено- ва П.Н. П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков Приложение 1 к распоряжению Правительства Москвы от 24 июля 2006 г. N 1431-РП Образец дизайна проездного документа дружинника Подготовлен к выпуску исполнителем: Т.С.Тихомирова 957-05-55 Смотри подлинник Тираж представлен к рассылке исполнителем Электронная версия направлена в "Вестник Мэрии" . Приложение 2 к распоряжению Правительства Москвы от 24 июля 2006 г. N 1431-РП Анкета Подготовлен к выпуску исполнителем: Т.С.Тихомирова 957-05-55 Смотри подлинник Тираж представлен к рассылке исполнителем Электронная версия направлена в "Вестник Мэрии"

Документ опубликован в соответствии с Законом № 63 от 28.11.2012 О внесении изменений в статью 21 Закона города Москвы от 14 декабря 2001 года № 70 «О законах города Москвы и постановлениях Московской городской Думы» и статью 19 Закона города Москвы от 8 июля 2009 года № 25 «О правовых актах города Москвы»

Распоряжения Правительства Москвы от 24 июля 2006 г. N 1431-РП "О порядке обеспечения права народных дружинников Московской городской народной дружины на бесплатный проезд на городском общественном транспорте в городе Москве" утвердить Порядок выдачи проездных документов народным дружинникам Московской городской народной дружины согласно приложению к настоящему распоряжению.

Руководитель Департамента М.Е. Оглоблина

СОГЛАСОВАНО

Руководитель Департамента транспорта и связи города Москвы Л.М. Липсиц

СОГЛАСОВАНО

Начальник Московского городского штаба народной дружины А.П. Кириллов 10.08.2006

СОГЛАСОВАНО

Генеральный директор ГУП "Московский социальный регистр" А.П. Марченко 09.08.2006

ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ПРОЕЗДНЫХ ДОКУМЕНТОВ НАРОДНЫМ ДРУЖИННИКАМ МОСКОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ НАРОДНОЙ ДРУЖИНЫ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан во исполнение распоряжения Правительства Москвы от 24 июля 2006 г. N 1431-РП "О порядке обеспечения права народных дружинников Московской городской народной дружины на бесплатный проезд на городском общественном транспорте в городе Москве" и определяет порядок выдачи проездных документов дружинника с учетом взаимодействия участников при изготовлении, обеспечении обращения и прекращения действия проездного документа дружинника.

1.2. Проездной документ дружинника изготавливается в виде пластиковой карты со встроенным модулем памяти, имеющим бесконтактный интерфейс и необходимые параметры для работы в автоматизированных системах транспортных операторов города Москвы (метрополитен, автобус, троллейбус, трамвай).

1.3. Срок действия проездных документов дружинника устанавливается на соответствующий календарный год. Для автоматизированных систем транспортных операторов действует с 1 января по 31 декабря включительно. Срок действия прописывается в памяти бесконтактного модуля. Год, в течение которого действует проездной документ дружинника, графически отображается на карте. Нумерация проездных документов дружинника производится с учетом поддержки уникальности номера каждой карты с префиксом года действия. Номер отображается графически в виде цифр и штрихкода и записывается в область памяти бесконтактного модуля.

2. Порядок изготовления проездных документов дружинников и бланков анкет и их передачи Московскому городскому штабу народной дружины. Представление Московским городским штабом народной дружины отчетности о выдаче проездных документов

2.1. Московский городской штаб народной дружины (МГШНД) ежегодно в срок до 1 сентября года, предшествующего планируемому, на основе прогноза максимальной численности Московской городской народной дружины (МГНД) в следующем календарном году представляет в Департамент экономической политики и развития города Москвы (ДЭПиР) заявку на изготовление проездных документов дружинника и бланков анкет. Заявка представляется в виде официального письма за подписью руководителя МГШНД с указанием количества проездных документов дружинника и бланков анкет.

2.2. ДЭПиР в течение 3 рабочих дней доводит до ГУП "Московский социальный регистр" (ГУП МСР) заявку на изготовление проездных документов дружинника и бланков анкет с заданием на выполнение работ. Работы по выпуску проездных документов дружинника ежегодно предусматриваются в соответствующих договорах между ДЭПиР и ГУП МСР.

2.3. ГУП МСР ежегодно в срок до 1 октября обеспечивает изготовление проездных документов дружинника, а также изготовление бланков анкет в соответствии с заявкой (п. 2.2). Передача изготовленных проездных документов (с указанием номеров) и бланков анкет Московскому городскому штабу народной дружины осуществляется по накладным. Один экземпляр накладной, подписанный ответственным должностным лицом МГШНД (заверенный печатью МГШНД), Московский городской штаб народной дружины передает в ГУП МСР. Бланки анкет и проездные документы дружинника ГУП МСР доставляет по адресу: г. Москва, Ермолаевский переулок, д. 22-26, стр. 1. При выпуске проездных документов дружинника ГУП МСР формирует для транспортных операторов необходимые данные о транспортных приложениях, размещенных в памяти бесконтактного модуля.

2.4. Московский городской штаб народной дружины:

2.4.1. По итогам ежегодно проводимой переаттестации народных дружинников, а также при приеме в состав МГНД в течение календарного года новых граждан обеспечивает выдачу проездных документов дружинника им в установленном настоящим документом порядке.

2.4.2. При приеме граждан в МГНД, а также в ходе ежегодно проводимой переаттестации народных дружинников проводит сверку данных граждан по их личным документам с документами по учету народных дружинников для обеспечения достоверности персональных данных при оформлении анкет.

2.4.3. Обеспечивает заполнение анкет за личной подписью дружинника, заверяет данные подписью ответственного должностного лица МГШНД и печатью МГШНД. Оформленные надлежащим образом анкеты передает в ГУП МСР по акту приема-передачи (приложение 1 к настоящему Порядку).

2.4.4. Вместе с заполненными бланками МГШНД передает в ГУП МСР данные по учету выданных проездных документов дружинника, соответствующие передаваемым анкетам в виде стандартного файла CSV (текстовый файл с разделителями, преобразованный средствами MS EXCEL). Передача электронных файлов осуществляется на магнитных носителях информации. Состав передаваемых данных определяется настоящим Порядком (приложение 2 к настоящему Порядку). Передача информации осуществляется в соответствии с п. 2.3 настоящего Порядка.

2.4.5. Выдачу проездного документа дружинника МГШНД регистрирует в ведомости, которая остается в МГШНД и хранится в течение двух лет.

2.4.6. В случае превышения численности дружинников в текущем календарном году относительно ранее поданной заявки на изготовление проездных документов и бланков анкет МГНД представляет в Департамент экономической политики и развития города Москвы дополнительную мотивированную заявку на изготовление проездных документов и бланков анкет. Заявка подлежит удовлетворению в сроки, согласованные между МГШНД и ДЭПиР, но не позднее 2 месяцев со дня ее представления.

2.4.7. Устанавливаются следующие сроки передачи МГШНД в ГУП МСР анкет и информации о проездных документах дружинника:

– по выдаче проездных документов народным дружинникам, прошедшим переаттестацию на соответствующий год в установленном порядке, – до 20 января соответствующего года;

– по выдаче проездных документов гражданам, вновь принятым в Московскую городскую народную дружину, – до 5 числа месяца, следующего за месяцем их приема в МГНД.

2.4.8. Заполненные анкеты и информация, предусмотренные пп. 2.4.3, 2.4.4 настоящего Порядка, передаются в ГУП МСР по акту приема-передачи с указанием анкет и учетных записей в файле (приложение 1 к настоящему Порядку).

3. Обеспечение прекращения действия ("блокирования") проездных документов

3.1. В течение года действия проездных документов МГШНД представляет в ГУП МСР для обеспечения прекращения действия ("блокирования") проездных документов дружинника письма с указанием номеров проездных документов дружинника, прекративших свое действие. Письмо подписывается руководителем МГШНД и заверяется печатью МГШНД в сроки, предусмотренные п. 2.4.2 настоящего Порядка.

3.2. Вместе с письмом МГШНД передает в ГУП МСР данные о прекращении действия проездных документов дружинника (приложение 3 к настоящему Порядку), соответствующие сопроводительному письму. Данные передаются в виде стандартного файла CSV (текстовый файл с разделителями, преобразованный средствами MS Excel), срок передачи данных – ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за месяцем отчисления/утраты, способ передачи данных – магнитный носитель информации.

3.3. ГУП МСР на основании данных, представляемых МГШНД, формирует в течение 2 дней необходимую информацию транспортным операторам города Москвы для блокировки транспортного приложения проездного документа дружинника.

4. Исключение возможности использования проездных документов дружинника гражданами, имеющими право бесплатного проезда на городском общественном транспорте по другим основаниям

4.1. При анкетировании народных дружинников для целей учета выдачи проездных документов и при составлении списков (п. 2.4.3 настоящего Порядка) МГШНД обязан уточнять наличие права на бесплатный проезд в соответствии с законодательством и социальной карты у дружинника, и в случае выявления – выдачу проездного документа дружинника не осуществлять.

4.2. При выявлении у дружинника социальной карты с наличием права бесплатного проезда в общественном транспорте города Москвы, в процессе обработки данных по учету выданных проездных документов ГУП МСР информирует об этом МГШНД. МГШНД на основании информации ГУП МСР должен принять меры к изъятию проездного документа дружинника у данного лица.

4.3. В случае достижения народным дружинником пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) в течение календарного года ранее выданный ему проездной документ народного дружинника подлежит изъятию в двухмесячный срок после достижения им указанного возраста, что обеспечит возможность оформления им пенсионных документов и получения социальной карты москвича в установленном порядке.

4.4. При исключении гражданина из рядов МГНД, МГШНД обязан изъять у данного лица проездной документ дружинника, а в случае невозможности изъятия направить информацию для блокирования в соответствии с пп. 3.1, 3.2 настоящего Порядка.

5. Возврат неиспользованных проездных документов

5.1. Невыданные в течение соответствующего календарного года проездные документы в срок до 15 января следующего года передаются МГШНД в ГУП МСР по акту.