Нужна ли id карта. Украинцы смогут обменять нынешние паспорта на новые ID-карты. Когда и как это сделать. Как получить ID-карту, какие для этого нужны документы

Про биометрические паспорта слышали, пожалуй, уже абсолютно все белорусы. Даже видели новые образцы по телевизору и в газетах. А недавно узнали, что можно будет даже два паспорта получить, а в придачу еще ID-карту. Вроде бы все наглядно, а вопросы и недомолвки остались. Почему так дорого стоит? Всем ли можно оформить два паспорта? И, наконец, обязательно ли вообще делать «биометрику»? сайт получил и разложил по полочкам самую подробную информацию из первых уст – от Павла Хрищеновича, временно исполняющего обязанности по должности заместителя начальника Департамента по гражданству и миграции МВД.

Биометрические паспорта нам начнут выдавать с 1 января 2019 года. До этого в некоторых СМИ была информация, что паспорта и/или ID-карты выйдут уже с июля 2018. Это неверно.

Главное отличие биометрического паспорта от обычного - то, что в него внедрен чип. На нем хранится информация, причем даже такая, которую вы прочитать не можете - например, по мировым стандартам чипы могут «запомнить» рисунок радужной оболочки глаза. Но Беларусь пока ограничится отпечатками пальцев. Все это необходимо в первую очередь для защиты паспорта, но в том числе ускорит прохождение границы.

Биометрический паспорт нужен только для выезда за границу

Система такая: ваш старый паспорт заканчивается, вы его сдаете и вместо него получаете ID-карту, а биометрический паспорт оформляете только при необходимости. Если вы не планируете ездить за границу, он вам будет не нужен. Например, если ваша бабушка живет в деревне и не хочет никуда ехать, она может не оформлять биопаспорт. Зато она получит ID-карту - но лишь при окончании срока действия ее нынешнего паспорта старого образца. Можно сказать, что ID-карта - это тоже своеобразный паспорт, но действующий только на территории Беларуси.

ID-карту введут одновременно с биометрическим паспортом – 1 января 2019 года. Она будет обязательно выдаваться с 14 лет, но при желании родитель может оформить ее для ребенка и раньше. Равно как и биометрический паспорт на ребенка - при желании можно оформить для выезда за границу и до 14 лет.

Шенгенская виза в биометрический паспорт может стоить дешевле

В МВД подтвердили, что вполне реальна ситуация, что, оформляя шенгенскую визу в одном и том же посольстве, обладатель биометрического паспорта заплатит 35 евро, а владелец паспорта старого образца – 60. «В биометрический паспорт может вклеиваться биометрическая виза, - добавляет Павел Хрищенович, - в которую тоже вживлен микрочип. Такие визы уже существуют в Евросоюзе, но вклеиваются они только в биометрические паспорта. Сам такой чип стоит недорого – так сказать, еврокопейки». Такая система тоже может упростить и ускорить как прохождение границы, так и получение визы в посольстве. И снижение цен на визы ЕС, которые все так ждут, становится куда более вероятным.

Старый паспорт на биометрический можно будет поменять в любое время

Вовсе не обязательно дожидаться окончания срока действия паспорта старого образца – человек при желании может обратиться и получить биометрический паспорт для выезда за границу. Даже если вы получили паспорт старого образца в декабре 2018, но по каким-то причинам хотите поменять его на биометрический, можете сделать это хоть в январе 2019. Но все это - с одним условием: оформить «биометрику» можно только при получении ID-карты. То есть одновременное наличие паспорта старого образца и загранпаспорта невозможно. Если белорус меняет паспорт старого образца, он изымается, взамен дается ID-карта, и при желании он может оформить биометрический паспорт. Если в паспорте старого образца есть действующая виза, такой паспорт могут аннулировать и оставить вам. Паспорт действовать не будет – только виза. Проблем на границе быть не должно. Но ID-карту все равно получить придется.

Вначале въезд в Россию и Украину будет возможен лишь по биометрическому паспорту

Да, россияне въезжают в Беларусь по внутренним не биометрическим паспортам. Казалось бы, и мы должны въезжать в Россию по ID-карте – нашему новому внутреннему паспорту, который будет у всех, в отличие от биометрического паспорта, который оформляется по желанию и стоит дороже. Но здесь все зависит исключительно от договоренностей между странами, и пока сложно сказать, когда они будут заключены. Автоматически – «им по внутренним, значит, и нам так же» - это не работает. Россия и Украина, какими бы хорошими друзьями и партнерами они для нас не были, - все-таки заграница, и паспорт для въезда в них тоже нужен будет заграничный. При этом по старым действующим паспортам въезд в Россию и Украину по-прежнему не вызовет никаких проблем. Кстати, украинцы тоже въезжают в Беларусь по загранпаспортам, хотя внутри своей страны пользуются ID-картами. Но просят об упрощении этого режима и возможности въезда в Беларусь по «айдишке».

При необходимости можно будет оформить второй биометрический паспорт

Эта громкая новость появилась во всех крупных СМИ. Естественно, как и в случае с оформлением первого биопаспорта, оформление второго тоже вовсе не обязательно. Зато это очень пригодится, например, путешественникам и дальнобойщикам. Пока один из паспортов находится в посольстве, по другому можно выезжать за границу. А еще два разных паспорта можно одновременно подать в два разных посольства. Но, естественно, каждый паспорт оплачивается отдельно. Второй паспорт можно получить одновременно с первым, а можно позже.

Два паспорта хотят ввести из-за обращений граждан по поводу количества страниц – белорусы просили его увеличить, ссылаясь на паспорта других стран. Поэтому было принято решение, которое еще не утверждено в государственных органах, о возможности оформления двух биометрических паспортов. В основном с вопросом об увеличении количества страниц обращались бизнесмены и дальнобойщики.

При наличии двух паспортов можно будет посещать страны, которые друг с другом не «дружат»

Некоторые страны негативно относятся к путешественнику, посетившему недружественные к стране въезда государства, вплоть до отказа во въезде (например, во въезде в Иран может быть отказано человеку, имеющему в паспорте отметки о посещении Израиля). Имея второй паспорт, можно не афишировать факт этих посещений при въезде в такие страны. Такая же система действует у россиян – они тоже могут оформить второй загранпаспорт, и одна из возможных причин оформления – посещение недружественных друг другу государств.

Очередь на границе будет двигаться быстрее

Наличие биометрического паспорта упрощает и ускоряет время ввода данных в систему на границе: во многих странах есть оборудование для считывания данных с микрочипа. На некоторых пунктах погранконтроля даже созданы специальные коридоры для путешественников с электронными паспортами, и очередь там движется гораздо быстрее.

Помимо этого, наш ныне действующий документ не так хорошо защищен, как будет защищен паспорт нового образца. А случаи подделки белорусских паспортов хоть и единичны, но они есть.

Подача заявления на паспорт займет около 10 минут

В перспективе, если человек хочет получить биометрический паспорт, он берет свой ныне действующий и идет в отделение по гражданству и миграции по месту жительства. Даже фотографии нести будет не нужно, а пошлину можно заплатить через ЕРИП. В отделениях, занимающихся выдачей паспортов, будет установлено оборудование Виджит Бокс – это стойка, в которую вставлен фотоаппарат. Он автоматически подстраивается под рост человека и поворачивает фото на нужный градус, если вы во время фотографирования наклонили голову набок. Это значительно ускорит процесс подачи документов. Предполагается, что на одного человека будет тратиться не более 10 минут. То есть человек приходит, подает документы, его личный номер вводится в компьютер, где содержится вся личная информация о нем. Она уточняется, потом выводится анкета, человек еще раз все проверяет. Анкета будет содержать две части: первая будет касаться ID-карты, вторая – биометрического паспорта. Можно поставить галочку: хочу получить только ID-карту, или же хочу карту и биопаспорт. Как уже говорилось, один только паспорт получить нельзя. И паспорт старого образца тоже нельзя. Когда заявка готова, вас фотографируют, берут отпечатки пальцев и просят поставить подпись, которая потом станет электронной.

Оформление биометрического паспорта тоже будет проходить намного быстрее

Предполагается, что оформление паспорта нового образца будет занимать приблизительно 15 дней. Но при необходимости возможно платное ускоренное оформление. Стоить биометрический паспорт будет три базовых величины. Поставлены жесткие условия перед Министерством финансов и Департаментом государственных знаков, чтобы за эти рамки они не выходили. Оборудование для всего этого стоит недешево, особенно техника для изготовления паспорта. Отсюда и немаленькая цена на биопаспорт – 3 базовые величины.

Виды на жительство могут стать документами для выезда за границу. Но не скоро

Владельцы видов на жительство и лица без гражданства получат соответствующие ID-карты, как и граждане Беларуси. И по «начинке» такие карты будут полностью идентичны белорусским: там будут и биометрические данные, и криптографические (то есть электронная подпись).

Примечательно, что при заключении соответствующих соглашений со странами-соседями, например, Россией и Украиной, в перспективе по ID-виду на жительство можно будет выезжать и в эти страны. Но это только при заключении соответствующих соглашений. Внутри у карты помимо идентификационного и криптографического приложений будет еще приложение ICAO, соответствующее международным требованиям гражданской авиации. Это сделано на перспективу – именно благодаря ему можно будет ездить по ID-карте за границу, когда будут заключены соглашения. Но это будет, скорее всего, очень нескоро.

При смене фамилии паспорт и ID-карту поменяют платно

При смене фамилии паспорт и ID-карту будут менять платно, зато детям в 14 лет «айдишку» будут выдавать бесплатно, как сейчас паспорт старого образца. Но за биометрический паспорт на ребенка, скорее всего, все равно придется платить. От момента рождения до 14 лет паспорта выдаются сроком на 5 лет. Дальше, после 14, - на 10 лет.

"В некоторых СМИ была информация, что в 14 лет всем в обязательном порядке будет выдаваться паспорт нового образца. Это неверно. Биометрический паспорт выдается всем гражданам исключительно по желанию", - подчеркнул Павел Хрищенович.

На границе отпечатки будут проверять только при необходимости

В СМИ была информация, что отпечатки будут браться сразу с 10 пальцев, но в итоге решено, что только с двух. Будет определенный алгоритм, поскольку у порядка 10-12% населения в мире снять отпечатки невозможно. Это те, кто работает, например, с химикатами, и подушечки пальцев у них повреждены. Поэтому будет алгоритм: пришел – снял отпечатки – компьютер выдает, что не получилось - тогда следующая пара пальцев. Не получается – следующая. Если так ничего и не получится, тогда в чипе и будет прописано, что снять отпечатки было невозможно по физиологическим особенностям.

На чип будет записана фотография в высоком разрешении. И в первую очередь пограничники будут работать с фотоизображением. Зато решатся все вопросы вроде «я перекрасил волосы, поэтому на себя не похож»: не похож – сверят по отпечатку пальца.

«Далеко не все госорганизации смогут прочитать эту информацию, - подчеркивает Павел Хрищенович. - В частности, она не будет использована в криминалистических учетах – например, при раскрытии преступлений. Это только для упрощения прохождения границы, и если в посольстве необходимо будет удостовериться в подлинности паспорта при его выдаче. Например, это очень поможет в случае с близнецами, которые внешне могут быть очень похожи, но отпечатки пальцев у них все равно будут разные».

Экстренной и массовой замены паспортов не предвидится

«Мы предполагаем, - поясняет Павел Хрищенович, - я подчеркиваю, предполагаем – что руководство страны не потребует от нас экстренной замены документов. И если в декабре 2018 года вы получите паспорт старого образца, то, вероятно, он будет действовать до конца своего срока. Но здесь есть несколько моментов: внедрение биометрических паспортов – давнее пожелание Евросоюза, это упрощает получение визы и сам визовый режим. Предположительно, когда такой порядок будет установлен, граждане, понимая, что по ныне действующему паспорту они не могут поехать в Евросоюз в упрощенном режиме, могут обращаться за обменом документа старого образца на биометрический».

Страницы в «биометрике» будут выглядеть иначе

На страницах новых паспортов будут изображения значимых для страны объектов – они, кстати, согласовывались в специальной организации, которая определяла, действительно ли то или иное здание, изображенное на страницах паспорта, является значимым для Беларуси, можно ли его размещать. И степеней защиты в новом паспорте будет на порядок больше, чем в ныне действующем. Например, появятся голограммы – их можно увидеть на поликарбонатной странице, если подвигать ее под лучом света. Существует целое обширное техническое задание, где прописаны все эти моменты.

Биометрический паспорт действительно будет труднее подделать

Те документы, изображения которых можно было видеть в СМИ, - далеко не первый вариант, который был разработан Департаментом государственных знаков. Вообще по требованиям Международной организации гражданской авиации наш ныне действующий паспорт с фотографией на обложке не совсем «правильный», поскольку персонализацию данных гражданина на обложке документа использовать не рекомендуется.

На самом деле только за последние несколько лет было представлено 3 варианта паспортов. Чем они отличались? Первый вариант был полностью бумажный, не было твердой поликарбонатной персонализированной страницы – вместо нее была обычная бумажная страница с данными. Такая бумажная страница используется, например, в паспорте Ирана. Но основная проблема в том, что паспорт предназначен для выезда за границу, и когда пограничники взяли образец и испытывали его несколько дней – замораживали, сканировали бумагу считывающим устройством – бумага во многих местах надорвалась и измялась. То есть 10 лет такой паспорт прослужить не смог бы. Поэтому было принято решение сделать твердую поликарбонатную страницу. А между этими двумя вариантами был еще один – заклеенная с двух сторон бумажная страница. Она была не такая жесткая, как поликарбонатная, но по сравнению с обычной бумажной казалась более практичной. Но при этом оказалась все равно хрупкой – легко расслаивалась на две части, плюс топорщились страницы - паспорт выглядел «надутым».

Третий вариант, утвержденный, – это поликарбонатная страница. Из поликарбоната сделана и ID-карта. Внутри страницы находится материал наподобие ткани, который вживается в сам поликарбонат. То есть что-то извлечь, не нарушив структуру паспорта, не получится. Некоторые предполагали, что можно аккуратненько подрезать твердую страницу и такую же поликарбонатную страницу вставить от другого человека. Это нереально. Поэтому качество такого документа на порядок выше.

Фото: «Картина мира с Юрием Козиятко» , телеканал «Россия-Беларусь»

ID-паспорта в Украине начали выдавать с января 2016-го, однако до сих пор мало кто из украинцев понимает особенности нового документа. А потому не спешат менять документы старого образца на современный пластик. Мы разобрались, в чем преимущества ID-карточки , кто и как может ее получить, а также выяснили, с какими трудностями сталкиваются украинцы с пластиковым паспортом.

Что такое ID-паспорт

ID-паспорт представляет собой пластиковую карточку стандартного размера 8х5 см. Делают ее из поликарбоната — очень прочного материал, который используется при производстве ID-карт во всех развитых странах. Кстати, у такого паспорта есть срок годности — 10 лет, и связано это именно со свойствами поликарбоната.

• Закон об ID-паспортах: где будут ставить штамп о браке

Многие полагают, что ID-паспорт, как и классический книжный вариант удостоверения личности — действует бессрочно. Однако это не так. Паспорт, который выдается 14-летнему гражданину, действителен только 4 года—до совершеннолетия. А взрослому украинцу менять документ придется каждые 10 лет.

Какую информацию содержит

На саму карту наносится имя и фамилия (дублируются еще и латиницей), а также отчество. При переводе на английский используется стандартный транслит, утвержденный Кабмином. Однако в отдельных случаях правила позволяют подать письменное обращение и получить нужное написание.

Воспользоваться таким правом можно в трех случаях. Первый — у вас есть загранпаспорт или права с нестандартной транслитерацией. Второй — у одного или обоих родителей в паспорте транслитерация отличается. Третий — у вас есть документ, выданный иностранным ведомством (например, вы женились или вышли замуж за границей).

Во всех остальных случаях транслитерацию делает компьютер, по утвержденной схеме.

Также на карте размещают фото, указывают пол, дату рождения и гражданство, а еще — номер документа, номер в Едином государственном демографическом реестре, срок действия и подпись владельца. На обороте указывают название органа, выдавшего паспорт, и особые отметки: например, номер загранпаспорта.

• Что будет с курсом Bitcoin до конца 2017 года: эксперт объяснил

Вся прочая информация вносится в базу и считать ее можно с чипа. Это данные о прописке, семейном положении, детях, ИНН и отпечатки пальцев. Правда, от записи на микрочип последних двух параметров можно отказаться.

«Мы обязаны зафиксировать всю информацию о человеке, но часть данных можно сделать закрытыми, чтобы другие службы не могли их считать. Данные о семейном положении, к примеру, могут быть скрытыми. Но нам все равно нужно отсканировать свидетельство о рождении, браке, разводе, документ, подтверждающий смену имени, — все его документы. И это должны быть оригиналы, не копии. , вопрос решается в индивидуальном порядке: например, гражданин идет в ЗАГС по месту жительства и восстанавливает нужные бумаги. Тут подход индивидуальный», — прокомментировали ситуацию в одном из отделений ГМС города Киева.

Оформление и восстановление

Первый паспорт выдается украинцу в 14 лет, и это может быть только ID-карта. В обязательном порядке пластик предоставляют и тем, кто меняет паспорт в связи со сменой имени (например, при заключении брака), восстанавливает утерянный или украденный документ или просто хочет заменить паспорт-книжечку, который пришел в негодность.

Получить ID-карту предлагают и тем, кто приходит вклеивать фото в документ старого образца — в 25 или 45 лет.

Оформить или восстановить документ можно в отделении ГМС или в ГП «Документ» (паспортном сервисе). Жителям отдельных регионов доступно оформление через системы iGov и «Приват24».

• Проблемы с ID-паспортами: к системе НБУ подключилось лишь 12 из 92 банков

Первый раз паспорт-карту оформляют по месту жительства (даже если у человека был паспорт-книжка, но не было ID-карты), переоформлять или восстанавливать документ можно в любом отделении ГМС или ГП «Документ».

В 14 лет в ГМС ID-карту выдадут бесплатно, а процесс займет до 1 месяца. А вот услуги паспортного сервиса придется оплатить даже при первом получении паспорта: стоит это 400 грн. и занимает 20 рабочих дней. Самая дорогая услуга, связанная с ID-паспортом — замена одной карты на другую в срочном порядке, 10-дневное оформление стоит 766 грн. Услуги ГМС дешевле: срочное оформление — 366 грн. (10 рабочих дней, несрочное — 279 грн. (20 рабочих дней).

Сложнее всего тем, кто потерял паспорт. Ведь кроме дорогостоящей процедуры восстановления придется потратить минимум два рабочих дня на поход в паспортный сервис. Также во всех случаях нужно оплатить госпошлину 34 грн. Еще дороже обойдется услуга посредников, которые обещают восстановить утерянный документ в срок3-5 дней.

Между тем, украинцы очень часто теряют паспорта. И хотя официальной статистики нет, компании, специализирующиеся на защите и возврате документов, говорят о тысяче случаев в год. Но далеко не все украинцы прибегают к их услугам.

• Летом без воды, зимой без отопления: почему в Киеве часто трубы разрываются

«Нашими услугами в минувшем году воспользовались 60 тыс. клиентов. За этот период мы помогли вернуть владельцам более 1000 документов», — рассказал генеральный директор компании по защите личных вещей mySafety, Сергей Власко.

Возможности и ограничения

Главное преимущество ID-паспорта — безопасность. Подделать такой паспорт практически невозможно. Кроме указанных данных, в перспективе планируется, что на ID-паспорт добавят электронную цифровую подпись, с помощью которой можно будет удаленно подписывать документы и даже голосовать. Пока что на карточке есть только фотография обычной подписи.

Некоторые владельцы ID-карт отмечают, что с таким паспортом необходимо отдельно оформлять справку о месте регистрации, потому что не во всех учреждениях есть оборудование, которое позволяет считывать данные с чипа . Эксперты объясняют это дороговизной оборудования — один сканер стоит порядка 1300 грн.

Безвиза нет

ID-карта не подходит для поездок в Европу. Да, введение ID-паспортов было одним из условий безвизового режима. К тому же такой паспорт тоже называется биометрическим. Но для поездок в европейские страны все-таки нужен заграничный паспорт.

• В Украине выдали миллион ID-паспортов

Зато c ID-паспортом можно ездить в Турцию. Соответствующее соглашение между нашими странами вступило в силу 1 июня 2017 года. Внутренний паспорт в форме ID-карты позволяет находиться в Турецкой Республике 90 дней в течение 180-дневного периода.

В целом, ID-карта более современный и надежный документ, чем привычный паспорт-книжка. Но использовать его возможности на все 100% у нас, украинцев, пока не получается.

Плюсы:

1. карта небольшая, ее проще носить с собой;
2. новый документ надежнее, его намного сложнее подделать;
3. поликарбонат не боится влаги и намного крепче бумажного паспорта;
4. добавление электронной цифровой подписи позволит голосовать онлайн;
5. когда во всех учреждениях появятся NFC-модули, паспорт с чипом сможет заменить целый пакет документов ;
6. паспорт-карта дает право на безвизовый въезд в Турцию.

Минусы:

1. пластиковый паспорт придется менять каждые 10 лет;
2. установка NFC-модулей в государственных и частных учреждениях затягивается, а потому придется какое-то время носить с собой дополнительные справки (например, о месте регистрации).
3. ID-карта не подходит для поездок в Европу.

С 1 ноября 2016 года всех украинцев начали переводить на паспорта нового образца. Теперь главный внутренний документ — не привычная книжка, а ID карта с электронным чипом. Заявления на оформление« старых» паспортов, согласно постановлению правительства, перестали принимать(на самом деле не совсем).

Realist отвечает на самые популярные вопросы об оформлении нового паспорта и замене старого.

С какого возраста можно получить паспорт гражданина Украины в виде ID карты?

Внутренний паспорт в виде ID карты теперь можно получить с 14 лет.

Куда нужно обращаться для подачи документов на оформление паспорта?

В территориальное подразделение миграционной службы или в центр предоставления административных услуг по месту жительства.

Какие документы нужны для получения ID карты?

— Свидетельство о рождении.

— Документы, подтверждающие гражданство и удостоверяющие личность родителей или одного из них, которые на момент рождения имели украинское гражданство.

— Паспорт гражданина Украины для выезда за границу(для лиц, постоянно проживающих за границей, по возвращении их в установленном порядке на проживание в Украину и для лиц, которые получили украинское гражданство за рубежом).

— Удостоверение о взятии на учет бездомных лиц(для бездомных).

— Справка о взятии на учет внутренне перемещенных лиц(для внутренне перемещенных лиц).

— Идентификационный код.

— Документы, подтверждающие дополнительную изменяемую информацию, которая вносится в ID карту:

Справка о месте регистрации;

Свидетельство о рождении детей;

Свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака, решение суда о расторжении брака, вступившее в законную силу, или выданный компетентными органами иностранного государства документ, подтверждает соответствующий факт;

Свидетельство об изменении имени.

Что делать, если дополнительная информация, внесенная в бесконтактный электронный носитель, изменилась?

Если информация, внесенная в электронный чип, изменилась, нужно обращаться в терподразделение миграционной службы.

Нужны ли какие-либо дополнительные, сопутствующие ID карте документы?

Да, иначе было бы слишком хорошо и просто. Отдельно на листочке выдается дополнительная изменяемая информация для тех органов и структур, которые не имеют аппаратов, считывающих информацию с бесконтактных электронных носителей. Их нужно иметь с собой не постоянно, а только для тех органов, которые их требуют.

Достаточно ли бланков для оформления ID карт?

Бланки печатаются на полиграфкомбинате« Украина» и на данный момент, как уверяют в миграционной службе, их хватает на всех.

Какой срок занимает изготовление ID карты?

Не более 20 рабочих дней со дня оформления заявления-анкеты для ее получения.

Есть ли срок действия у ID карт?

Да. Гражданам в возрасте от 14 до 18 лет ID карта выдается на четыре года. Лицам, которым исполнилось 18 лет — на 10 лет.

Сколько стоит оформить ID карту?

Если вы получаете паспорт первый раз — бесплатно. А повторное оформление паспорта в виде карточки за 20 рабочих дней стоит 87 грн, за 10 дней — 174 грн.

Можно ли сейчас получить паспорт старого образца или выдается только ID карта?

Внутренний паспорт гражданина Украины привязан к месту регистрации. Те отделения, которые оснащены оборудованием для оформления ID карт, выдают только ID карты. Паспорт старого образца выдают только те отделения, у которых этого оборудования нет. В Киеве во всех отделениях есть оборудование для оформления ID карт.

«ДС» изучила, что даст украинцам замена бумажного паспорта на бесконтактную биометрическую ID-карту.

С 11 января 2016 года в Украине можно будет получить бесконтактную биометрическую ID-карту в качестве замены бумажному государственному паспорту - об этом заявил президент Петр Порошенко. А министр МВД Арсен Аваков в своем Facebook-аккаунте опубликовал подробное описание устройства (по факту, новый паспорт вполне тянет на такое определение).

"ДС " изучила данные от министра и опыт других стран, где e-government (то есть "электронное правительство" или электронные государственные услуги, что будет более понятно для нашего человека) развивается давно и успешно, чтобы понять, какие возможности (пока что чисто в теории) даст украинцу такое нововведение.

Что такое ID-карта

ID-карты, которые вскоре смогут получить украинцы, международного образца. В данный момент, по словам Авакова, аналогичные документы выдаются 16 странами мира пионером среди которых стал Сингапур - город-государство с высоким уровнем развития электронных услуг правительства.

Министр МВД, будучи пока единственным источником сведений о документе, дает несколько путанную информацию. С одной стороны, как он утверждает, получение ID-карты в Украине - дело добровольное, с другой - обменять бумажный документ на чипованный граждане обязаны будут в течение пяти лет. ID-карты сможет получить каждый украинец, достигший 14 лет (паспорта, напомню, у нас в стране выдаются с 16). 14-летние будут получать карты сроком на четыре года. Документ нового типа будет приниматься наравне со старым во всех государственных учреждениях страны с нового года. Срок производства - 10 дней. Выдающий орган - Государственная миграционная служба. Первый раз выдается по месту жительства, последующие - в любом отделении миграционной службы.

У ID-карты украинского образца, как и у ее заморских коллег, будет три функции: выступать в роли максимально защищенного удостоверения личности, служить ключом к электронным государственным услугам и носителем электронной цифровой подписи (ЭЦП) владельца. По задумке наших законотворцев и опыту других стран, ID-карта станет ключом гражданина к государственным услугам в электронном виде. И для всех отношений с государством будет достаточно одного документа - но и в случае его потери, соответственно, проблем будет больше.

Европейский опыт

В ряде европейских стран биометрические ID-карты уже пришли на замену обычным ламинированным карточкам, удостоверяющим личность, но без биометрического чипа. В странах, где подобный документ уже используется, ID-карты с биометрией получают все: и граждане, и обладатели постоянного вида на жительство, и те, у которых есть только ВМЖ (например, студенты). Для европейца его ID-карта - достаточный документ для свободного перемещения по Шенгенской зоне и даже за ее пределы, в то время как, например, украинскому студенту, находящемуся в Чехии или Польше на обучении, при выезде в соседнюю Германию следует иметь при себе украинский загранпаспорт с визой. Однако все тот же студент с его ВМЖ решит оформить приглашение для своих украинских товарищей или родственников, то без ID-карты он этого сделать не сможет. По сути, без "биометрии" он вообще ничего сделать не может.

И раз уж мы начали разговор с примера с чешским студентом, продолжим историю о возможностях ID-карт на примере этой страны, в других европейских государствах они в принципе плюс-минус такие же. Биометрические ID-карты там стали обязательными для лиц с ВМЖ или ПМЖ в 2011 году (для сравнения, в Эстонии - в 2002-м). Те, у кого есть ВМЖ, получают новую карту каждый раз получая новое разрешение, но не реже, чем раз в два года. Те, у кого есть ПМЖ, получают ID-карту сроком на 10 лет.
Услуга платная, стоит 2500 крон (примерно 2500 гривен), потеря документа, поломка, просрочка получения карается большими штрафами, при переезде с одного места на другое необходимо получать новую карту и доплачивать за это еще 1000 крон (или 1000 гривен по нынешнему курсу).

В пределах Чехии эта карточка является обязательным документом для ношения с собой, но иностранцу не надо иметь при себе заграничный паспорт. Она нужна для открытия счета в банке, трудоустройства и любых других моментов в отношении с государством. Помимо фотографии, стандартных данных о владельце на ID-карте есть специальный номер (аналог нашего идентификационного), который каждый чех получает при рождении, а иностранец - при первом оформлении документа.
Во всех государствах формат ID-карты один и тот же, для иностранцев - в том числе. Те, кто имеет право запрашивать ID-карту (полиция, сотрудники банка и т.д.), имеют при себе специальное считывающее устройство для нее. Несколько степеней защиты и сложность в производстве делают этот документ в разы более надежным по сравнению с обычным бумажным паспортом.

Особый случай - Эстония

В последние год-два технологически продвинутая Эстония не раз будоражила умы своими нововведениями. Помимо того, что граждане этой страны получили возможность голосовать через интернет при помощи своих ID-карт или принимать участие в выборах на любом участке также благодаря возможности идентифицировать гражданина цифровым способом, так еще и эта страна стала первой в мире, кто выдает всем желающим электронное гражданство.

Впрочем, возможность голосовать удаленно, реализованная в Эстонии, зависит не от возможностей "пластика", а от "софта" со стороны государства. Эстонии ее ноу-хау обошлось в 50-60 млн евро. И если ряд технологически продвинутых правительств мира развивает e-government, потому что может себе это позволить (по совместительству это еще и страны с самым высоким уровнем жизни), то Эстония взялась за дело от бедности. Во-первых, перевод документоооборота в электронный вид позволяет здорово экономить на бумагомарании, очередях и прочих "прелестях" нецифровой эпохи. Во-вторых, делает процедуры прозрачными, что позволяет как контролировать карманы чиновников, так и неустанно следить за гражданами. В-третьих, это банально удобно для всех.

Чтобы воспользоваться картой как ключом для доступа ко всем электронным услугам страны (начиная с банальных справок и выписок, заканчивая доступом к банковскому аккаунту, аутентификации в интернет-обсуждениях, участием в выборах и льготным проездом и т.д.) необходима не только сама карта, но и считывающее устройство. Авторизация на сервисах, требующих паспортных данных гражданина, возможна только в тот момент, когда карточка находится в считывающем устройстве. В целом, количество электронных государственных услуг, к которым можно получить доступ удаленно при помощи ID-карты в Эстонии для физических и юридических лиц достигло 3000.

Но еще более волнующий аспект "электронизации" Эстонии затрагивает не ID-карту граждан и нерезидентов страны, а возможность получить электронное гражданство в этом государстве. История с электронным гражданством в Эстонии также была внедрена как способ привлечь дополнительные деньги в экономику страны. "Гражданство" стоит 50 евро, оно не дает права на жительство или особенных привилегий для получения визы, зато позволяет регистрировать свой бизнес в этой стране и платить налоги в ее казну любому желающему. Поскольку документооборот в этой стране происходит в интернете, для регистрации бизнеса, оплаты услуг и прочих сопутствующих вещей в Эстонии не требуется личное присутствие, система ведения бизнеса тут прозрачнее некуда, такое предложение выглядит привлекательно. Для получения документа ехать в Эстонию все-таки придется - сдать отпечатки пальцев, познакомиться с местной полицией, подать документы. Время рассмотрения заявки составляет 2 недели. После этого "электронный" гражданин получает свою ID-карту, возможности которой сильно урезаны по сравнению со стандартной, и может получать от эстонского государства предназначенные ему услуги. Данные о количестве "электронных" граждан Эстонии пока не озвучивались.

Китай

Фото: geektimes.ru Для Китая паспортизация граждан стала задачей века и сколько-нибудь удаваться государству она стала в 90-х годах ХХ столетия. На данный момент китайцы переходят на третье поколение ID-карт, и это первое поколение с биометрическими данными. ID-карта в Китае является полноценной банковской картой, помимо данных о владельце, его прописки, фото, отпечатков пальцев может содержать в зашифрованном в виде любую необходимую китайцу информацию. Например, его медицинскую карту, абонемент в фитнес-центр. Карта, как и в других странах, отлично защищена от кражи и потери. Если пользователь, например, теряет свой паспорт, то все привязанные к нему данные, в том числе и карта в фитнес-клуб, легко восстанавливаются и точно не могут быть использованы другими лицами. Интересный кейс использования ID-карты в Китае - это детские сады. По карте родителей охранники на входе в детское учреждение видят на экране многофункционального терминала, за кем из детей они пришли.

Как вы видите, использование бесконтактной биометрической ID-карты позволяет не только сделать взаимодействие с государством более удобным, а документы - более надежными, оно также ведет к тому, чтобы общество стало более безопасным, а все личные документы пользователя - еще более персонифицированными, защищенными от краж и действий злоумышленников.

В Украине полным ходом идет компания по внедрению внутреннего паспорта нового формата – Идентификационной карты (ID), по аналогии со многими другими государствами мира. Это нововведение имеет ряд особенностей: как положительных, так и негативных. Кроме того, свойственная для Украины бюрократическая машина максимально препятствует внедрению реформы, устраивая гражданам проблемы при получении такого паспорта.

В этой статье я детально разберу все нюансы: от А до Я. Мы поговорим о том, что такое ID паспорта и для чего он нужен, в чем его принципиальные отличия от документа старого образца и как его оформить, какими привилегиями смогут пользоваться его обладатели и с какими трудностями им придется столкнуться. Поэтому, по возможности – распространяйте материал через социальные сети, дабы помочь и друзьям в вопросах, касающихся получения нового паспорта в Украине.

Что такое пластиковый ID и зачем он нужен

Как я уже говорил, новый тип паспорта в Украине пришел на смену устаревшему, бумажному. По мнению специалистов, такой документ удобнее и не так подвержен внешнему воздействию. Ведь сколько было случаев, когда разлитое кофе на “книжечку” с тризубом делало его недействительным и владелец был вынужден отправляться в миграционную службу для замены документа.

Новый вариант документа изготовлен из пластика размером с кредитную карту. Со стороны мало чем отличается от водительского удостоверения. На него нанесена графическим путем, а также хранится в электронном виде основная информация о владельце, а именно:

• Фото владельца
• Имя на украинском и латиницей
• Фамилия на украинском и латиницей
• Отчество на украинском
• Дата рождения
• Конечная дата действия паспорта
• Гражданство
• Номер записи в демографическом реестре
• Номер документа
• Подпись владельца
• Дата выдачи
• Номер подразделения, выдавшего паспорт
• Место рождения
• Машиносчитываемая область (по аналогии с загранпаспортом)

Кроме того, такой паспорт является биометрическим. Вся эта информация, плюс электронное фото, подпись и в дальнейшем – отпечатки пальцев владельца хранятся в зашифрованном виде на специальном чипе.

Стоит обратить внимание, что биометрический паспорт – карта гражданина Украины (аналог внутреннего паспорта, о котором я говорю в этой статье) не является тождественным биометрическому загранпаспорту. Если вам нужен именно паспорт для поездок заграницу – .

Преимущества и недостатки

Оформление паспорта нового образца имеет ряд преимуществ, а также недостатков. По состоянию на 2017 год оформлять паспорт этого типа не обязательно и можно остаться владельцем “книжечки” образца 1994 года. А потому, прежде чем решиться на получение или смену типа документа, прочтите и ознакомьтесь с ними.

Плюсы

1. Пластиковый паспорт значительно более долговечен, не так сильно изнашивается и не боится ряда повреждений, от которого бумажный часто приходил в негодность.
2. К лету 2017 года ожидается введение возможности посещать Турцию по ID карте, без необходимости получать загранпаспорт.
3. Такой паспорт оформляется с 14 лет, так что ребенок может раньше получить документ, удостоверяющий личность, а значит отпадает необходимость возить с собой свидетельство о рождении.
4. На паспорт нанесен ИНН, а в чипе – информация о месте жительства
5. Документ гораздо более защищен от подделок, чем бумажный предшественник с наспех вклеенной фотографией

Минусы

1. Новый тип паспорта имеет срок действия, а это значит, что каждые 4 или 10 лет его нужно будет обновлять.
2. Данные о семейном положении не нанесены краской на карту.
3. На данный момент украинский МИД не согласовал с Россией и Беларусью порядок въезда по этому документу, а потому с ID картой граждане Украины в вышеупомянутые страны пока-что въезжать не могут (по паспорту – книжечке въезд в эти страны безвизовый и загранпаспорт не требуется).
4. Цена достаточно высокая, учитывая уровень заработка в регионах.
5. Многие структуры бюрократического аппарата в Украине сознательно саботируют внедрение нового типа паспортов. Вместо того, чтобы считывать их, демонстрируют свое невежество и глупость. Они заставляют носить дополнительные справки (с места жительства и ИНН), несмотря на то, что они есть в документе.
6. Еще не все системы, компании и бланки подстроились под номер паспорта из 9 цифр без серии.
7. Пластиковый паспорт будет иметь новый номер. А потому, если он использовался в какой-то системе и т.п. – потребуется изменить эти данные.

Кто может получить ID

Биометрический паспорт на сегодня оформляется:

• Детям, получающим паспорт впервые (по достижению 14-летнего возраста)
• Обмен паспорта в случае его повреждения
• При смене имени, фамилии, отчества или ИНН
• По достижению 25 и 45 лет, когда по закону нужно вклеить новое фото (по состоянию на 2017 год – обмен вместо вклеивания производится по желанию)
• Выдача в случае утери

Стоит отметить, что пока-что можно отказаться от получения ID карты и оформлять книжечку в 16 лет, а также вклеивать в нее новые фото в 25 и 45 лет. Однако, вскоре такая возможность исчезнет.

Как получить ID паспорт

Если вы надумали получать пластиковый паспорт, стоит морально подготовиться, так как по опыту многих первопроходцев, процесс этот, особенно в регионах, происходит со скрипом.

Сама процедура, если исключить человеческий фактор, весьма простая и не должна занимать много времени. Вы должны собрать ряд документов, после чего с ними обратиться в территориальное подразделение ДМС (Державна міграційна служба, – укр., интерактивную карту которых ) или ЦНАП (Центр надання адміністративних послуг, – укр.) по месту регистрации.

Для назначения времени приема желательно встать в электронную очередь, что упрощает процедуру ожидания. Это возможно такими путями:

• На официальном сайте ДМС (только для жителей Киева и Киевской области) – не ранее, чем за 2 недели вперед
• Через терминал в подразделении ДМС – на текущий день или на любую доступную дату в ближайший месяц.
• На сайте ЦНАП в вашем регионе – на период, установленный ими (обычно – 2 недели вперед доступны даты).

Там подаются документы, а через 20 рабочих дней с момента подачи заявки можете забрать готовый документ.

Вы можете следить за состоянием оформления паспорта в виде карточки на официальном сайте, перейдя по этой ссылке.

Когда на руки вам будут выдавать карту, нужно будет запрограммировать на нее коды. Для этого, придумайте их заранее, можете где-то записать, но ни в коем случае не сообщайте другим лицам. Коды не должны совпадать с датой рождения и т.п., а иметь значение только для вас. Желательно, чтобы это был просто случайный набор символов.

Итак, придумать нужно:

• 2 пин-кода по 4 цифры каждый
• 2 пак-кода по 8 цифр в каждом

В дальнейшем, их можно будет сменить.

Нужные документы

Перво-наперво, соберите необходимый документы. Отнеситесь внимательно к списку и постарайтесь ничего не пропустить.

Для получения впервые (по достижению 14 лет)

• Свидетельство о рождении
• Оригинал паспорта одного из родителей, который на момент рождения имели гражданство Украины
• Загранпаспорт для тех, кто постоянно проживает за пределами Украины или получил гражданство заграницей.

Для обмена паспорта

• Паспорт, который подлежит обмену (книжечкой или пластик)
• В случае смены имени / фамилии / отчестве – соответствующий документ
• Справка внутренне перемещённого лица (для переселенцев из зоны АТО и АРК)
• Документы, подтверждающие необходимую для внесения информацию (не требуется, если производится замена паспорта старого образца): свидетельства о рождении детей, о браке или разводе, справка о регистрации места жительства (Форма А).
• Идентификационный налоговый номер (ИНН).

Для восстановления украденного или утерянного паспорта

• Заявление установленного МВС образца об утере или краже паспорта
• Выписка из Единого реестра досудебных расследований (если паспорт был утерян в Украине)
• Справка внутренне перемещённого лица (для переселенцев из зоны АТО и АРК)
• Квитанция об оплате пошлин на эту услугу или документы, освобождающие от их оплаты.
• Документы, подтверждающие необходимую для внесения информацию (не требуется, если производится замена паспорта старого образца): свидетельства о рождении детей, о браке или разводе, справка о регистрации места жительства.
• Идентификационный налоговый номер (ИНН)
• Решение суда об установлении личности, если она не была установлена в стандартном порядке.

Фото на этот паспорт делать не нужно – вас сфотографируют на месте, в отделении ДМС или ЦНАПе.

Упомянутая справка о месте проживания и регистрации получается в ЦНАПах по месту регистрации, хотя можно обойтись и Справкой о составе семьи (бывшая «Форма А»), которую выдают в ПРЭЖО (ранее – ЖЭК).

Срок действия

Пластиковый паспорт действителен 4 года для граждан, которые получили его в 14 лет, а тем, кто оформил его после 18, срок действия устанавливается в 10 лет. По истечению этого срока его нужно будет обменять на новый, пройдя заново процедуру фотографирования и актуализации данных, оплатив соответствующий сбор.

Цена на ID паспорт

• Те, кто получает пластиковый паспорт впервые, по достижению 14 лет, оформление будет бесплатным.
• Обмен, замена паспорта или получение для тех, кому уже исполнилось до этого 16 лет – 279 гривен (~ $10).

Как считать карту

Вопреки распространённым убеждениям, информация на чипе карт может быть доступна, скажем, в банке или любом другом месте, где вы сами того пожелаете. Это – дополнительная верификация. Функция позволяет быстро и легко проверить личность владельца паспорта, убедившись, что документ не подделан.

На чипе есть несколько “секторов” данных, часть из которых (куда не входят, к примеру, ваши отпечатки пальцев) может при желании считать любой, у кого есть оборудование.

Под оборудованием понимается как специальные считывающие устройства для ПК (c ОС Windows), так и любой современный смартфон с NFC-модулем на базе Android. В ближайшее время стоит ожидать появления соответствующего программного обеспечения и на других платформах.

Поэтому, если вам нужно считать данные с чипа ID паспорта, достаточно скачать (одним архивом для Windows и Андроид) или с Google Play и установить официальное приложение UAID READER от компании “Полиграфический комбинат Украина”, которая и занимается изготовлением этих документов. Использование сторонних приложений рискованно и может быть использовано мошенниками для кражи персональной информации!

После установки появится возможность считывания документа. Для этого:

• Установите программу и активируйте доступ в Интернету
• Выберите доступ при помощи PIN1 или PIN2, которые знает только владелец, или CAN код (это – последние 6 цифр номера паспорта)
• Владелец должен ввести код доступа
• Приложите документ к считывающему устройству вплотную и держите, пока не завершится процесс считывания

Как управлять своей картой

При помощи все того-же приложения и смартфона, вы можете самостоятельно управлять некоторыми настройками электронного паспорта. В частности, можно изменять PIN1 и PIN2 коды, а также разблокировать, воспользовавшись связанными с ними PUK1 и PUK2.

Чтобы иметь возможность проводить вышеупомянутые операции, вернитесь к предыдущему пункту, выполните соответствующие инструкции по установке и настройке, после чего в приложении используйте раздел “Змінні дані”

Ответы на частые вопросы

Менять паспорт – книжечку обязательно?

Нет. Несмотря на то, что государство планирует заменить все паспорта в ближайшие 3 года, никакого запрета на использование документа образца 1994 года нет.

Можно ли взломать чип и украсть или подделать данные?

Теоретически, взломать можно все. Однако подделка или взлом этого чипа еще никто не проводил и вряд ли этого стоит опасаться рядовым гражданам.

Чип – это попытка тотального контроля за нами спецслужбами \ сионистами \ масонами \ инопланетянами?

В век информационных технологий каждый человек оставляет о себе такой «след», что и не нужны никакие чипы. В конце концов, каждый из нас в социальных сетях заполняет добровольно на себя такое «досье», что паспорт с пропиской и ИФО – просто детский лепет, по сравнению с ним.

Поэтому, отставьте, пожалуйста, паранойю и спокойно оформляйте документ нового образца.

Можно получить паспорт – карту без чипа?

Разрешается получение не биометрического ID для людей, чьим религиозным убеждениям это противоречит.

Можно ли не вносить данные о браке или детях?

Данные о браке или детях обязательны для внесения в паспорт. Однако как правило, о них и не вспоминают, если не напомнить. Сейчас часто спрашивают, нужно или нет вносить, а кроме того – просят соответствующие свидетельства.

Этот вопрос можно рассмотреть и с другой стороны. Возьмите на всякий случай свидетельства о браке и о рождении детей, напомните, чтобы их обязательно внесли в чип и проверьте при помощи считывающего устройства. Вызывает беспокойство опыт былых лет, когда за вписывание детей в паспорт приходилось еще и «шоколадку» носить.

Мне сказали, что нет бланков и нужно доплатить \ подождать, что делать?

Это заявление абсурдно, так как миграционная служба не печатает бланки, а только принимает документы. В таком случае следует немедленно обращаться на горячую линию по борьбе с коррупций. Не дайте себя обмануть!

После получения безвизового режима с этим паспортом можно будет путешествовать по миру?

Нет, этот документ – аналог внутреннего паспорта. Для поездок в страны Шенгенского соглашения и ЕС без виз нужен будет биометрический загранпаспорт .

Мне предложили помощь в оформлении паспорта. В чем она заключается?

В мошенничестве. Просто с вас возьмут деньги, а затем сделав умный вид покажут, в какой кабинет заходить. Информации вы получите в разы меньше, чем из этой статьи, а вот денег потратите значительно больше.

Хотя, вышеприведенный вариант еще более или менее хороший, поскольку некоторые могут и воспользоваться полученными от вас данными в других целях, к примеру – оформлении кредита. А потому, оформить ID паспорт нужно самостоятельно.

То-есть, по достижению 25 или 45 лет я могу не менять паспорт на карту, а просто вклеить фото?

Да, все верно. В 2017 году такое право у вас сохраняется на собственный выбор. Однако для вклейки фото нужно обращаться в ЦНАПы (Центри надання адміністративних послуг).

Нужно ли менять пластиковый паспорт по достижению 25 и 45 лет?

Нет, такой паспорт не нужно менять, вплоть до истечения срока действия, указанного на нем.

Мне выдали паспорт, а в нем присутствуют ошибки. Не правильно указана дата рождения и не совпадает транслитерация Фамилии с загранпаспортом.

В случае, если при выпуске паспорта была произведена ошибка в персональных данных (в том числе – транслитерации имени или фамилии) – перевыпуск производится бесплатно.

Следует учесть, что транслитерация производится согласно законодательству 2010 года и проверить ее можно по ссылке