Кто объявляет амнистию в рф. Что такое амнистия? Уголовная амнистия Заключается амнистия

Согласно статье 84 УК РФ , уголовная амнистия – это один из способов применения гуманизма , который используют государственные органы к людям, совершившим преступление.

Целью амнистии может быть :

1. Проявление милосердия.
2. Экономические факторы – разгрузить исправительные учреждения путём уменьшения в них количества, отбывающих срок наказания.
3. Политические мотивы. Например, если после амнистии может прекратиться вооружённое столкновение.

Сущностью амнистии является полное освобождение от наказания , избавление от какой-либо его части или замена существующей формы исправления более мягкой.

Кого могут освободить?

Необходимо чётко различать, что амнистия не имеет индивидуального характера . В этом, кстати, её отличие от помилования.

То есть под амнистию попадают не конкретные люди, а целые группы , которых объединяет конкретный признак.

Например, амнистия может объявляться для таких категорий граждан :

Поэтому будет колебаться и массовость амнистии : от нескольких десятков до сотен тысяч человек.

Если человеку по решению суда назначают и медицинское лечение , то амнистия будет распространяться на него только после прохождения соответствующих врачебных мероприятий.

В каких случаях прекращают уголовное дело?

Законодательство РФ регулирует вопросы, касающиеся прекращения уголовного дела по амнистии.

Это могут быть такие ситуации :

• если расследование по делу закончено, но в суд его ещё не передали;
• если расследование по делу только производилось;
• в том случае, если вина человека будет доказана во время расследования, дело против него прекращается на основании амнистии;
• если же дело было передано в суд, то судебное разбирательство продолжается, виновному определяют приговор, но освобождают по амнистии.

Если человек сам против того, чтобы уголовное дело против него в связи с амнистией было закрыто, то прекращать расследование запрещается .

Что такое акт амнистии?

Акт амнистии – это сам нормативно – правовой документ , в котором непосредственно и обосновываются условия амнистии.

Объявлять амнистию имеет право Государственная Дума Российской Федерации.

На что действует?

Акт амнистии распространяется на те преступления , которые человек совершил до подписания документа .

Но возможны случаи, когда акт амнистии действует на протяжении некоторого времени после его подписания.

В акте амнистии могут быть следующие указания :

Порядок применения

Для того чтобы произошла амнистия Государственная Дума Российской Федерации издаёт специальное постановление .

Это может быть снятие судимости , если человек уже отбыл наказание, прекращение уголовного дела , если на момент подписания документа оно велось, сокращение срока наказания .

Чаще всего амнистию приурочивают, к каким-либо знаменательным датам.

Какие ограничения накладывает на амнистию?

В акте про амнистию могут быть внесены некоторые ограничения .

Они могут указывать на категорию людей, которые не попадают под амнистию или же список статей Уголовного Кодекса (УК РФ), на которые не распространяется акт.

Также могут быть поставлены некоторые условия , не соблюдая которые амнистию невозможно произвести.

Например, освободить заложников.

Итоги

Подведём следующие итоги :

• амнистия не доказывает, что человек не совершал преступления;
• если человек, попавший под амнистию, совершит повторное преступление, то в определение меры наказания будет учитываться и, то преступление, за которое он был помилован;
• амнистия не изменяет законы. Это лишь проявление милосердия.

Амнистией называется мера, которая осуществляется государством в пользу лиц, совершивших преступное деяние.

Мера заключается в полном или частичном освобождении гражданина или замене его наказания на более мягкое. Но кто же объявляет амнистию в России?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - звоните по телефонам бесплатной консультации :

Как добиться суда присяжных заседателей в России? Узнайте об этом из нашей .

Задачи и цели

Часто амнистия приурочивается к национальным или международным праздникам .

Применение амнистии преследует несколько задач :

• акт гуманности по отношению к заключенным людям;
• уменьшение количества содержащихся в тюрьмах граждан, сокращение расходов на содержание;
• возможность достигнуть определенных политических целей.

Целью амнистии является возможное устранение некоторых недостатков правовой и уголовной систем. Это акт милосердия государства по отношению к лицам, оступившимся на жизненном пути.

История амнистирования

Начиная с 1856 года в России было проведено 43 случая так называемого "помилования" государством. Последний случай произошел в 2015 году в честь 70-летнего юбилей Победы в Великой Отечественной войне.

Каждый случай амнистирования был приурочен к какому-либо важному для государства событию — коронации, юбилея события или праздника, победы в войне и так далее.

Амнистия широко применяется не только в России , но и во всем мире. Однако, существует ряд стран, считающих "помилование" ненужных действием прощения преступников. К таким странам относится Польша, Норвегия, Швеция, Испания, Германия и другие.

В одних странах амнистия происходит часто, а в других — только в исключительных случаях. Например, в странах Латинской Америки чаще всего освобождают граждан, осужденных за политические преступления.

Есть ли в России смертная казнь? узнайте прямо сейчас.

Чем регулируется?

Кем назначается амнистия? Решение об амнистии принимает Государственная Дума Федерального Собрания РФ , это относится к её компетенции.

Проведение амнистии регулируется двумя статьями — и статье 84-ой Уголовного кодекса.

УК РФ подробно описывает проведение самой процедуры , а Конституция указывает, что решение о проведении амнистии возложено на Государственную Думу.

Акт об амнистии не является официальной мерой, поэтому может быть изменен в любое время соответствующими инстанциями.

Правовая природа меры также не определена, поэтому акт об амнистировании носит двойственный характер и принадлежит сразу и уголовному, и государственному праву.

Решение о том, подлежит ли тот или иной гражданин амнистированию, принадлежит следующим инстанциям:

• судебному органу;
• уполномоченному сотруднику прокуратуры;
• органам предварительного следствия.

Выбор инстанции зависит от вида совершенного преступления и стадии расследования.

Уголовный кодекс. Глава 13. Статья 84. Амнистия (действующая редакция)

1. Амнистия объявляется Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в отношении индивидуально не определенного круга лиц.
2. Актом об амнистии лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности. Лица, осужденные за совершение преступлений, могут быть освобождены от наказания, либо назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания, либо такие лица могут быть освобождены от дополнительного вида наказания. С лиц, отбывших наказание, актом об амнистии может быть снята судимость.

Кто может попасть под амнистию?

Амнистирование отличается от помилования тем, что применяется не к конкретным личностям, а к целой группе преступников, объединенных общими чертами — женщин, несовершеннолетних, осужденных за воровство и так далее.

Однако, попасть под амнистирование могут лишь определенные группы граждан :

1. Участники боевых действий, лица, прошедшие военную службу в действующей армии.
2. Лица, имеющие медали и награды России или Советского Союза.
3. Женщины в положении или женщины, имеющие несовершеннолетних детей.
4. Осужденные, достигшие пенсионного возраста — мужчины отметки в 60 лет, а женщины — в 55 лет.
5. Лица со второй или первой группой инвалидности или имеющие туберкулез в тяжелой стадии.
6. Несовершеннолетние преступники, впервые осужденные и имеющие срок не более трех лет, а также ранее не состоящие на учете.
7. Люди, осужденных за преступления по неосторожности или в состоянии аффекта. При этом срок заключения не должен превышать трехлетнего срока.
8. Осужденные за преступления, за которые не предусмотрен тюремный срок (административные правонарушения).

Кто не подлежит освобождению?

Существует также определенные категории граждан, которые не могут быть амнистированы ни при каких обстоятельствах. К этим категориям относятся следующие лица:

Принцип и порядок проведения процедуры

Амнистирование действует только на тебе преступления, которые были совершены до даты вступления соответствующего акта в силу.

Поэтому если первое и последнее из совершенных человеком деяний совершенно до объявления амнистии и вступления его в законную силу, то человек может рассчитывать на снисхождение государства.

Если же человек одно из деяний совершил до вступления амнистии в силу, а другое — после объявления меры, то в этом случае он не может рассчитывать на освобождение или смягчения наказания .

В первую очередь амнистированию подвергаются лица женского пола, особенно, находящихся в положении или имеющих малолетних детей, граждане, не достигшие совершеннолетнего возраста, а также пожилые люди, достигшие пенсионного возраста.

Порядок проведения процедуры устанавливается Государственной Думой в соответствующем постановлении. Лица, уже отбывающие наказание, амнистируются с помощью начальника исправительного учреждения.

В таких случаях составляется постановление на освобождение , заверенное и одобренное уполномоченным сотрудником прокуратуры.

Находящиеся под следствием граждане освобождаются уполномоченными представителями правоохранительных органов. Судебные органы могут вынести амнистирование гражданам, дело которых находится в судебном производстве, лицам, имеющим условное наказание, и лицам, покинувшим место своего заключения раньше срока.

Амнистирование граждан с условным сроком происходит также под руководством уголовно-исправительной инспекции.

Освобождением от штрафных санкций в ходе амнистирования занимается уполномоченный судебный пристав. Все соответствующие документы подготавливаются вышеперечисленными органами в сотрудничестве с заключенного.

Общество довольно настороженно относится к мере амнистирования как таковой.

Это связано с несколькими претендентами в истории России, когда множество опасных преступников было выпущено на свободу.

Однако, подавляющее большинство амнистий имеют высокую эффективность и практически полное отсутствие рецидива.

Прощение или смягчение наказания, освобождение от наказания, даруемое верховной властью целым группам преступников, так трактует амнистию В. Даль.

Действующее уголовное законодательство гласит, что амнистия – это один из видов освобождения от наказания, уголовной ответственности. Амнистия объявляется в отношении индивидуально не определенного круга лиц (ст. 84 Уголовного Кодекса). Т.е амнистия применяется не конкретному человеку, а к группе лиц, совершивших одинаковые преступления.

Согласно Конституции Российской Федерации объявление амнистии относиться к ведению Государственной Думы. То же самое установлено и в статье 84 Уголовного кодекса Российской Федерации регулирующей амнистию.

Для проведения амнистии издается Постановление Государственной Думы Российской Федерации «Об объявлении амнистии…». Например, «Об объявлении амнистии в связи со 100-летием учреждения Государственной Думы в России», «Об объявлении амнистии в отношении несовершеннолетних и женщин», «Об объявлении амнистии в отношении лиц, совершивших преступления в период проведения контртеррористических операций на территориях субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах Южного федерального округа». Часто Постановления «Об объявлении амнистии…» издаются накануне каких-либо праздников или годовщин. В этом постановлении указываются группы граждан, к которым относится амнистия, условия и порядок ее проведения.

Распространяется Постановление «Об объявлении амнистии…» на людей, отбывающих наказание или приговоренных к нему, подпадающих под признаки указанные в Постановлении. В соответствии с актом амнистия человек, осужденный за совершение преступления, подозреваемый или обвиняемый в его совершении, освобождается от наказания или от дополнительного вида наказания, или назначенное ему наказание сокращается, или заменяется на более «мягкое». А также с гражданина может быть снята судимость, если наказание он уже отбыл.

Таким образом, под амнистией понимают и акт власти направленный на освобождение, и саму процедуру освобождения от наказания, в связи с этим актом.

Амнистия не является доказательством незаконности или необоснованности приговора суда. Амнистия является прощением и надеждой государства, что человек осознал свое преступление и раскаялся. Государство дает человеку шанс жить дальше, не отбывая все наказание. Кроме амнистии Уголовный кодекс РФ предусматривает и другие случаи освобождения от наказания:

• условно-досрочное освобождение от отбывания наказания (ст. 79);
• замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80);
• освобождение от наказания в связи с изменением обстановки (ст. 80.1);
• освобождение от наказания в связи с болезнью (ст. 81);
• отсрочка отбывания наказания беременным и женщинам, имеющим малолетних детей (ст. 82);
• освобождение от наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда (ст. 83);
• помилование (ст. 85);
• освобождение от наказания несовершеннолетнего, осужденного за совершение преступления небольшой или средней тяжести, в связи с применением принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 92 УК РФ).

В судебной практике используется множество терминов. Одним из них является амнистия. Что такое означает этот термин? Он подразумевает освобождение, хотя им можно назвать и помилование. Причем понятие относится не только к уголовным делам, но и ко многим другим сферам жизни. В законодательстве есть множество нюансов.

Амнистия используется не только в уголовном праве, но и в налоговом, жилищном. Например, можно избежать начисления штрафов по сборам, а также пройти упрощенную процедуру оформления недвижимости. В любом случае амнистия предполагает освобождение от каких-либо обязанностей.

Определение

Суть амнистии заключается в частичном или полном освобождении от наказания. От помилования это понятие отличается тем, что действует не для конкретного лица, а на группу. Подобное решение принимается верховной властью.

Изначально эта мера предпринималась как милосердие государства. Раньше тоже действовала амнистия. Что такое она означает сейчас? Хоть значение не поменялось, мера имеет практические цели. Институт амнистии занимает в системе права особое место. Часто возникают дискуссии по поводу этого вопроса. Их причины связаны с последствиями, которые возникают при массовых освобождениях людей.

История

Еще древним грекам было известно понятие «амнистия». Что такое она означала в то время? Термин имеет древнегреческое происхождение, ведь в переводе с этого языка он означает «прощение». Многие историки считают, что подобная традиция возникла в раннее время.

В Средние века у феодалов была возможность освобождения представителей привилегированного сословия. Из-за таких действий развивался беспредел. Позже общественные деятели стали отрицательно относиться к освобождению. В буржуазном обществе понятие обрело более четкий смысл. Амнистия стала основываться на христианском всепрощении. А помилование основано на интересах общества.

Законы России

В истории нашей страны освобождение выполнялось еще при правлении Рюриковичей. У власти в те периоды была плохая централизация, поэтому князья могли действовать по своему желанию. До революции не было термина «амнистия». Что такое означает это понятие, стало известно больше. Существовало лишь «помилование».

Сейчас существует амнистия в России. Она осуществляется в нашей стране с 1994 года. Освобождения связаны с экономическими и социальными сферами в государстве. Проводиться они могут на усмотрение властей.

Уголовное право

В законодательстве предусмотрена уголовная амнистия. Решение об освобождении принимает Госдума РФ. По уголовному законодательству предусматривается снятие судимости. После этого гражданин может продолжать трудиться на благо общества.

Помилование может быть выполнено только президентом. В этом случае лицо ограждается от отбывания наказания или его срок сокращается. Получается, что помилование бывает полным и частичным.

Правила применения

Закон об амнистии регламентирует правила освобождения заключенных. Для этого создается акт. В документе обозначаются органы, которые принимают решение об освобождении конкретного лица. Когда амнистия объявляется на этапе рассмотрения, то судом оно сначала доводится до конца, а потом происходит освобождение.

Есть группа осужденных, для которых используются льготные условия:

• участники военных действий;
• лица с наградами;
• женщины, у которых есть дети;
• беременные женщины;
• мужчины от 60 лет;
• инвалиды;
• несовершеннолетние.

По этим группам людей назначаются статьи, попадающие под амнистию. Хоть освобождение применяется для всех видов преступлений, все же оно назначается в тех случаях, если человек не отбывает заключение или срок назначен небольшой. В документе прописывают лиц, для которых освобождение не действует. Обычно к ним относят ранее помилованных, осужденных за тяжкое преступление, неоднократное нарушение закона.

Последствия для освобождаемого

Хоть по закону предусматривается смягчение и отмена наказания, все же факт преступления не ликвидируется.

Если человек отбывает наказание, то после амнистии его освобождают. Но когда совершается другое преступление, в суде обстоятельство рассматривается как отягчающее. Но в некоторых случаях судимость может аннулироваться.

Последствия

Закон об амнистии обладает гуманными основаниями. Часто освобождения людей становятся причиной беспорядков и преступности. Революции, как свидетельствует история, часто были связаны с криминалом, который возникал после отмены наказаний. Именно так было в 1905 году и во время Февральской революции.

Позднее помилование людей всегда было причиной преступности. Но досрочное освобождение представляет перспективы для развития самоконтроля. Человек может продолжать жить с соблюдением законов, моральных, нравственных норм.

Амнистия 2016 года

В России правительством каждый год производится амнистия. В 2015 году было предложено освобождать заключенных. К такой группе относятся лица, которые были лишены свободы за растрату, мошенничество. Но проект был отправлен президентом на доработку.

В итоге под амнистию стали попадать лица, совершившие экономическое преступление. Но только в том случае, если оно было впервые. Это лицо должно оплатить штраф. Такой мерой власть позволяет заключенным исправиться и продолжать трудиться для пользы общества.

Особенности налоговой амнистии

Освобождение происходит не только от уголовной ответственности, но и от денежных обязательств. Налоговая амнистия представляет собой документ, по которому гражданин освобождается от налоговых санкций. Это относится к тем случаям, когда было совершено нарушение законодательства. Необходимо заявить о своем долге и осуществить платежи. Первый раз подобная процедура была выполнена в 1993 году.

Амнистия является милосердием к лицам, которые совершили правонарушение. Институт амнистии есть во многих сферах, включая экономическую. Принципы действия у них аналогичные.

Транспортный налог

По закону, все собственники машин должны каждый год платить налог. Его сумма устанавливается на основе места жительства, мощности транспорта. Подтверждение об уплате налога поступает по почте на место регистрации хозяина.

На сегодняшний день долги владельцев машин огромны. Поэтому налоговая амнистия является решением подобной проблемы. В законодательстве сказано, что недоимки могут требоваться в течение 3 лет. Налоговыми органами часто не производится взыскание налогов с физических лиц. Это связано с небольшими долгами, которые обычно не больше 1 000 рублей.

Некоторые собственники машин безответственно относятся к уплате транспортного налога, поскольку для оформления полиса и прохождения техосмотра не нужна квитанция. Наказанием может служить запрет на выезд за границу, но это случается не так часто.

Неуплата налога

Введение налоговой амнистии не означает, что платежи за транспорт отменены. В последнее время рассматривается вопрос о включении этого налога в цену топлива, которым пользуются все собственники машин. Получается, что они будут платить налоги в обязательном порядке.

Следует учитывать, что по этому методу увеличиваются суммы, необходимые к оплате. Также есть проблема с ценой топлива. Если она состоит из налога, то будет выше. Поскольку стоимость на топливо и там большая, это отрицательно повлияет на автовладельцев.

Эксперты полагают, что такое нововведение положительно скажется на налоговой системе. В этом случае государственными органами могут быть введены штрафы. Перечисленные средства будут направлены на строительство дорог и ремонт. Возможно, в дальнейшем потребуется предъявлять квитанции об уплате налога при оформлении полиса.

Малый бизнес

Когда оплачен декларационный платеж, то считается, что выполнена обязанность по уплате НДФЛ. Амнистия для предпринимателей предполагает освобождение от уплаты 1 или нескольких общественных налогов. В законодательстве сказано, что сведения, написанные в расчетном документе, не считаются подтверждением обвинения в делах по нарушениям.

Такая информация требуется только в 2 случаях: при обращении лица или при проверке правоохранительными органами законности документа. Такая амнистия не относится к гражданам, которые уклоняются от уплаты налогов по приговору.

Особенности дачной амнистии

Дачная амнистия предполагает упрощенную процедуру приватизации земли и домов. В этом законе постоянно происходят изменения. Его положения служат причиной для различных споров. Принципы документа разработаны для упрощения приватизации, поскольку на практике есть сложность выполнения процедуры.

Многие граждане сталкиваются с различными проблемами, из-за которых получить в собственность недвижимость очень сложно, а иногда и невозможно. Имущество можно переводить в собственность для личного или дачного хозяйства, строительства, ведения огородничества, возведения гаража. Только в этих случаях земля может перейти в собственность.

Кроме регистрации собственности, дачная амнистия включает правила оформления права на некоторые объекты. Это относится к недвижимости, которая может строиться или ремонтироваться без необходимости разрешения. А этот документ требуется при возведении гаража, для ведения садоводства, строительства объектов недвижимости. Разрешение необходимо для помещений и участков, которые будут использоваться для строительства.

Амнистия предполагает освобождение от наказания, уплаты налогов. Как она применяется, зависит от норм законодательства. Чтобы воспользоваться этим правом, во многих сферах требуется документальное оформление. Знание норм закона позволит правильно воспользоваться амнистией.