Как узаконить использование скважины: узнайте все нюансы процесса. Лицензия на скважину для физических лиц: где и как получить Регистрация артезианской скважины

⁰

Перед возведением стоит уточнить, в каких случаях нужны документы на скважину. Для обустройства некоторых видов источников потребуется получить специальное разрешение.

Ссылка с последней фразы Закона на порядок, который установила исполнительная власт, считается формальным обобщением, потом у как полученное вами заключение снимет вопросы, возникающие у Росприроднадзора

Закон «О недрах» гласит, что землевладельцы могут устраивать бытовые водоемы и скважины, если вода поступает из и он не задействован в центральном водоснабжении.

Для бурения песчаной шахты не требуется лицензия на скважину, а монтаж артезианского источника оформляется документально.

Когда нужно иметь лицензионное разрешение

Артезианская шахта отличается от песчаного водоема глубиной бурения и качеством питьевой воды.

Кроме этого, шахта проходит через два плотных слоя, в которых отсутствует вода. При этом в нее не проникают сточные воды и осадки.

Скважины имеют особенности в зависимости от вида:

На песочную до первой водоносной жилы, которая залегает в 20-35 метрах от земли. Участок оборудуется таким водоемом, так как он быстро монтируется и отличается доступной ценой. Подобные водоемы характеризуются низкой производительностью и маленьким эксплуатационным сроком.
Чтобы пробурить артезианскую скважину требуется дойти до водных слоев, которые находятся между плотными пластами. Они располагаются на расстоянии в 50-250 метрах от земной поверхности и проходят известняковые породы. Шахта характеризуется чистой водой. Бурение скважин требует специальных приспособлений и наладки конструкции для подъема воды.

При сверлении известняковых пород требуется лицензия, а после монтажа шахты выполняется регистрация артезианской скважины.

Особенности артезианской скважины

Налог на скважину рассчитывается плательщиком. Размер зависит от ставки и налоговой базы в данном квартале.

Налог на воду из скважины суммируется из всех задействованных форм водопользования.

Собирать кипу докуметации, конечно же, не радует, но после окончания всего сложного процесса скважина будет служить вам около 50 лет

Это использование воды в личных целях и в коммерческих.

Плата налога производится не позднее 20- го числа любого месяца.

Регистрация артезианской скважины

Лицензия на артезианскую скважину позволяет начать работы по бурению источника и обустройству. Но после данных процедур шахту требуется поставить на учет.

Регистрация скважины предполагает предоставление проекта в специальную организацию, а также оборудование санитарной зоны и получение заключения о составе и качестве воды.

В процессе регистрации источнику присваивается номер в кадастре. Экспертную оценку выполняют сотрудники Департамента недропользования. выполняет Роспотребнадзор. Анализы определяют: применима ли получаемая вода в пищу.

Регистрация осуществляется при соблюдении следующих требований по созданию санитарной зоны:

Отсутствие строений в радиусе 30 метров.
На выделенном участке нет растительности.
На территории нет водопровода.
На расстоянии в 200 метров нет объектов биологического загрязнения.
На расстоянии в 300 метров не наблюдается предприятий, которые несут химическую угрозу экологии. На данной территории не вносятся биологические либо химические удобрения.
Расстояние между ближайшими артезианскими источниками варьируется от 500 метров до 2 километров.

Кроме регистрационных документов получается паспорт. В него вносятся результаты проведенных исследований по качеству воды и геофизических изысканий.

Если скважина есть, а лицензии нет

Использование скважины без лицензии считается нарушением. При его выявлении приходит предписание о сроке его устранения. В данном случае штрафы для физического лица превышают штрафы для юридических лиц в несколько раз.

После получения предписания оформляется лицензия на скважину для воды. Для этого собираются все документы, и проводится полная процедура оформления.

ПОСМОТРЕТЬ ВИДЕО

Если отсутствует разрешение на бурение скважины, то источник перекрывается по специальной инструкции.

При отсутствии действий налагаются штрафные санкции.

Оформление документации позволит, не беспокоится о проверках и возможных штрафах.

Как вариант можно создать небольшую шахту, для которой не требуется лицензия на скважину.

Регистрация артезианской скважины на воду в России. Очень мало людей понимает, зачем пробуренные без нужных разрешений, регистрационных процедур и документов артезианские скважины обязательно узаконивать, то есть оформлять специальную документацию. Дело в том, что подземные воды – это полезные ископаемые, которые принадлежат государству.

По этой причине любая добыча запасов из государственного владения, в том числе и вода, допустима только с позволения органов при наличии необходимых бумаг.

Это большой комплекс мероприятий, в котором предусмотрены:

Обследование .
Установка крана для отбора проб воды для того, чтобы определить химические и бактериологические качества воды.
Установка оборудования (счетчиков), чтобы вести учет потребляемой воды.
Подготовка документации.
Создание проекта на бурление скважины.
Изготовление паспорта на скважину.
Оформление специального документа на водопользование.

Теперь можно рассмотреть все пункты более подробно.

При проведении обследования артезианской скважины следует определить ее динамический уровень воды, конструкцию, в каком состоянии находится насосная станция для счетчика воды и сливной кран, чтобы с него брать пробы. Также обязательно будут проверять географические координаты местоположения скважины, сделают привязку на карту региона, ограждения и размеры, пометят отсутствие/наличие посторонний строений, ям и прочих источников загрязнения.

Основы законодательства для регистрации скважины

Согласно законодательству, для каждой скважины должны установить узел для счетчика. Ответ на вопрос «а зачем это нужно» прост: подземные воды не являются неиссякаемым источником, и при отсутствии контроля отбора воды это приведет к необратимым и печальным последствиям.

Не забывайте, что в природе взаимосвязано все: благодаря подземным водам поддерживаются и поверхностные, благодаря поверхностным у нас есть осадки, которая дают жизни на Земле быть. При выпадении хотя бы одного звена вся цепочка будет нарушена, а ведь вы не хотите, чтобы в дальнейшем страдали наши дети и внуки?

Для отбора воды используются специальный кран, который дает возможность контролировать качество получаемой воды из артезианской скважины, реагировать на любые изменения в воде. После проведения химического и бактериологического анализа вы сможете выбрать подходящее оборудование для очистки, подготовки воды к питьевой или обеззараживания.

Так как бурение такой скважины предусматривает использование государственных запасов воды, то важно сделать разрешение, которое не выдают без согласия местной власти и наличия рабочего проекта. Что имеется в виду под специальными документами?

Они представляют собой гидрогеологическое заключение о том, что разрешено использовать подземные воды, акт обследования и выбора земельного участка для зоны охраны скважины, протокол о сессии депутатов или исполкома о том, что они разрешают проектировать и бурить скважину, техн. условия водоконала по месту жительства или других коммунальных служб, публикация в местной газете о желании пробурить и возможные последствия.

После того, как все будет готово, можно начинать разрабатывать проект бурения, где будет описан результат анализов по оценке водных запасов, наличие водоносного горизонта, будет подобрана технология бурения. Еще там должна быть информация о работе скважины, конструкционные особенности, водомерное и насосное оборудование. После изготовления проект подают на рассмотрение и согласование, и только после этого вы сможете получить на руки документ, который дает вам право бурить и зарегистрировать артезианскую скважину.

Как сделать паспорт на скважину?

Главный документ из всех – паспорт на скважину, где будет указана следующая информация:

Данные о разработчике проекта.
Регистрационный номер скважины.
Буровая организация.
Способ бурения.
Какой именно станок для бурения был использован.
Какие инструменты были использованы, а также их размеры.
Географическое местоположение.
Конструкция скважины.
Геологический срез.
Данные о динамическом/статистическом уровне.
Данные о химическом составе воды.
Бактериологический анализ.
Результаты пробной откачки.

Что нужно для оформления спецводопользования?

Специальное водопользование – это забор вод при помощи устройств техники или специального сооружения при использовании артезианской скважины, и это требует отдельного разрешения, которое должно быть в виде документа. Разрешение на специальное использование воды выдается государственным органом охраны ОПС (при использовании полезного ископаемого государственного значения) или областным и городским советом (при использовании запасов местного значения).

В разрешении будет информация об органе, который выдал справку, полное ФИО водопользователя для физического лица или полное наименование для юридического. В этом же документе должны быть указаны условия пользования, лимиты, данные и вторичных пользователях, к примеру, арендаторах, и тому подобная информация. Такое разрешение может быть выдано на срок от 3-х до 25-ти лет, и его скрепляют печатью первого лица органа, выдавшего документ.

Итоги

Запомните, что произвольное или нелегальное использование подземных вод из скважин, которые не зарегистрированы и не имеют паспорт и документа на водопользование, преследуется по закону вплоть до уголовной ответственности.

Самое оптимальное решение проблемы плохого или отсутствующего водоснабжение частного дома – это бурение скважины. По закону она считается объектом недвижимости со всеми вытекающими правами и обязанностями её владельца перед государством.
Как и в случае с домом или земельным участком, регистрация скважины на воду в УФРС – Управлении федеральной регистрационной службы – обязательна. Правда, есть исключения, о которых будет рассказано в этой статье, как и о том, как получить лицензию на бурение и зарегистрировать готовое сооружение.

Какие типы подлежат регистрации

Все скважины делятся на два вида по глубине, с которой производится добыча воды:

Скважины «на песок» бурятся до первого водоносного слоя – песчаного, расположенного на небольшой глубине, редко превышающей 30 метров. Они отличаются сравнительно недолгим сроком службы и производительностью, но цена их бурения, обустройства и эксплуатации вполне доступна, поэтому песчаные скважины чаще всего бурят для обеспечения водоснабжением дачных участков и небольших домохозяйств.
Скважины «на известняк» (артезианские) более глубокие, так как бурятся до водоносных слоев, расположенных между двумя водоупорными пластами, которые могут находиться на расстоянии от 50 до 30 метров от поверхности земли. Их отличает высокая производительность и хорошее качество воды.
Но, в отличие от песчаных, артезианские невозможно пробурить своими руками, их обустройство и наладка водоподъемного оборудования обходятся в крупную сумму денег.

В соответствии со статьей 19 Закона Российской Федерации «О недрах», при на песок не требуется получения разрешения на эту работу и регистрации эксплуатируемого гидротехнического сооружения.
А вот артезианские воды являются государственными природными ресурсами, поэтому для бурения на известняк необходимо получить разрешение – лицензию на право пользования недрами. А готовое сооружение необходимо зарегистрировать в установленном порядке, после чего оно вносится в Госреестр.

Лицензирование и регистрация

Итак, если вы решили обеспечить себя на долгие годы качественной водой из артезианской скважины, готовьтесь не только к серьезным расходам (которые, впрочем, быстро себя окупят), но и к долгим хождениям по инстанциям для получения всех необходимых разрешительных документов.

Совет. Избежать волокиты можно, если поручить бурение не малоизвестной фирме или частникам, а специализированной компании, специалисты которой возьмут на себя не только работы по изготовлению и оборудованию, но и оформление всей документации.

Как получить лицензию

Лицензию на право пользования недрами необходимо получить до начала бурения.
Для этого собираются следующие документы:

Согласование расчета водопотребления, выполненного по утвержденным нормативам (отдел водных ресурсов в территориальном бассейновом управлении Федерального агентства водных ресурсов).
Заключение на проектирование (территориальный центр Государственного мониторинга состояния недр).
Заключение о пригодности участка, отведенного под бурение, для создания на нем зоны санитарной охраны (Роспотребнадзор).

Обратите внимание. Такое заключение выдается только в том случае, если в радиусе 30 м от скважины нет никаких строений и деревьев, в радиусе 200 м нет источников биологических загрязнений (свалок, канализационных септиков и т.п.), а в радиусе 300 м нет источников химических загрязнений (заводов, фабрик, автозаправок). Кроме того, инструкция требует, чтобы в грунте на глубине до 30 м не было никаких трубопроводов.

Документы на участок: свидетельство о праве собственности (либо договор на аренду земли), генплан застройки территории, кадастровый паспорт, ситуационный план.

Все эти документы сдаются в региональный Департамент по недропользованию, где после их изучения вам и выдадут лицензию.

Как зарегистрировать скважину

После завершения бурения и обустройства скважины необходимо заняться организацией зоны санитарной охраны, без которой регистрация права собственности на скважину невозможна.
Для этого в соответствии с Санитарными нормами и правилами 2.1.4.1110-02 следует выполнить следующие мероприятия:

Спланировать участок для отвода поверхностных вод;
Огородить зону отчуждения вокруг скважины, ограничив несанкционированный доступ к гидротехническому сооружению;
Благоустроить её, посадив газон и построив дорожки с твердым покрытием.

Для регистрации необходимо иметь проект артезианской скважины, который должен пройти государственную экологическую экспертизу. Этот документ составляет организация, производившая её бурение и установку оборудования.

Затем требуется получить от Роспотребнадзора заключение о качестве подземных вод, их пригодности для использования в хозяйственно-питьевых нуждах. Заключительный этап – постановка скважины на учет с присвоением ей Государственного водного кадастрового номера.

Важно! Регистрационные документы всегда должны быть доступны для проверяющих органов, поэтому не стоит держать их в городской квартире.

Заключение

Столь трудоемкий процесс оформления часто становится причиной махинаций, когда артезианское сооружение выдают за скважину на песок. Вы должны знать, что это правонарушение влечет за собой не только штраф, но и демонтаж оборудования и глушение скважины в случае отказа владельца все же пройти процедуру регистрации.
Посмотрев видео в этой статье, вы узнаете, что ещё нужно знать перед бурением .

Вопрос водоснабжения участка, несомненно, входит в перечень наиболее актуальных. От его положительного решения зависит полив, а, значит, и урожай, которому можно будет порадоваться ближайшей осенью. После работ необходимо, как минимум, смыть пот. Питьевую воду ещё можно привезти на участок. Но для технических нужд необходимо гораздо больше жидкости. Если же речь идёт о постоянном пребывании за городом, вопрос водоснабжения становится исключительно остро. Полностью или хотя бы частично снять проблему помогает пробуренная на участке скважина. Но разрешено ли частному лицу организовывать бурение? Нужно ли готовую скважину как-то документально оформлять?

Согласно статье 19 Закона «О недрах», регламентирующего, в том числе, и правовые взаимоотношения государства и арендаторов земельных участков, землепользователей и землевладельцев, все три перечисленные категории собственников могут в границах участка устраивать и эксплуатировать скважины и бытовые колодцы. При этом речь идёт о добыче воды из первого водоносного горизонта, если он не используется в качестве источника централизованного водоснабжения.

Ссылку в последней фразе Закона на порядок, установленный исполнительной властью, можно считать формальным обобщением, поскольку наличие полученного вами заключения снимет у Росприроднадзора все возникающие вопросы

Чтобы узнать точно, где именно на вашем участке находится указанный горизонт и является ли он источником централизованного водоснабжения или нет, необходимо обратиться в Территориальный фонд геологической информации или другие местные организации, имеющие к этим сведениям допуск. Обычно такую услугу оказывают платно. Вам необходимо заполнить заявку на предоставление нужных вам данных и приложить карту масштаба 1:10000, на которой отмечено место расположения вашего участка.

Если впоследствии у Росприроднадзора возникнут к вам какие-либо вопросы, полученный заблаговременно документ станет для вас надежной защитой. Если бурение вашей скважины разрешено Законом «О недрах», в дополнительном документарном оформлении она не нуждается. Впрочем, и ваши права на участок должны быть подтверждены, например, свидетельством на право владения.

Если вы планируете использовать на своём участке глубинные воды и вам необходимо пробурить для этой цели артезианскую скважину, потребуется лицензионное разрешение. В соответствии с Законом «О недрах» вам следует оформить право на бурение скважины и на использование полученной из недр артезианской воды.

Артезианская скважина отличается от скважины «на песок» глубиной бурения и качеством воды, которая извлекается в итоге поверхность

Коренным отличием артезианской воды от грунтовой является её расположение между двух плотных слоёв, не содержащих воду. Она отлично защищена от проникновения атмосферных осадков и сточных вод, насыщена минералами. Артезианская вода чиста от природы, поэтому вы должны иметь право на её использование и разрешение, подтверждающее целесообразность её добычи.

От разрешения до регистрации

Конкретного законодательного акта, разрешающего частному лицу бурить артезианскую скважину, нет. Но под давлением весомых аргументов отдел лицензирования может пойти вам навстречу. К уважительным причинам могут быть отнесены следующие:

поблизости отсутствуют какие-либо другие источники воды;
скважина фактически существует, пробурена она несколько лет назад, и этот факт необходимо узаконить.

С чего начать процесс оформления? Обращайтесь в отдел лицензирования, где вам должны будут дать разрешение на пользование недрами.

Вода в артезианской скважине находится на большой глубине. Для бурения под неё скважину лучше привлекать серьёзных специалистов и обязательно заключать с ними договор

Требования, предъявляемые к участку

Чтобы вам разрешили произвести бурение, участок и само местоположение будущей скважины изначально должно отвечать ряду предъявляемых требований:

Никакие источники химического заражения не должны располагаться ближе, чем на триста метров от предполагаемого места нахождения скважины. Речь идёт о промышленных предприятиях, АЗС и прочих аналогичных объектах.
Ближе чем двести метров от скважины не могут находиться объекты-источники вероятной биологической угрозы: канализации, свалки мусора, могильники и т.д.
Ближе чем на 30 метров от скважины не могут быть ни дома, ни растения, ни прочие объекты жизнедеятельности человека.
Место предполагаемого бурения не должно располагаться над какими-либо инженерными коммуникациями.
Участок, где будет расположена скважина, необходимо обнести забором, а в окружающую её почву нельзя вносить никаких химических удобрений.

Все эти требования, которые кажутся довольно простыми, не так-то легко выполнить. Но, если они соблюдены, шансы на получение нужного разрешения многократно возрастают.

Бурение артезианской скважины не может производиться рядом с потенциальными источниками загрязнения воды: чистая вода - это настоящее природное богатство, которое нужно беречь

Последовательность дальнейших действий

Теперь вам предстоит пообщаться с представителями Министерства природных ресурсов и экологии (МПР и Э). Они должны провести проверку, которая подтвердит, что на выбранном вами месте можно проводить бурение. Если при осмотре на местности их ответ будет положительным, собирайте все необходимые документы, в числе которых:

заявление на выдачу вам лицензии;
ситуационный и генеральный планы участка;
свидетельство о праве собственности на участок или договор аренды, или другой документ, определяющий ваши права на данную землю;
кадастровый план;
свидетельство о вашей постановке на налоговый учет;
ваши банковские реквизиты и паспортные данные.

Если вы являетесь юридическим лицом, потребуются Устав предприятия и Свидетельство о его регистрации.

Конечно, перспектива сбора целой кипы разнообразной документации не внушает оптимизма, но зато артезианская скважина прослужит вам лет 40-50, и получать из неё вы будете исключительно здоровую воду

Далее следует рассчитать примерное суточное потребление воды и согласовать полученные данные в подразделении по водным ресурсам МПР и Э вашей области. Затем нужно отправляться в Роспотребнадзор, чтобы там засвидетельствовали: санитарную зону охраны первого скважинного пояса у вас на участке организовать можно. Зона эта находится вокруг скважины и, как правило, её размеры составляют 60 х 60 м. Впрочем, иногда представители Роспотребнадзора идут навстречу пользователям и сокращают зону до размеров 30 х 30 м. При положительном разрешении этого вопроса, вы получите на руки подтверждающий документ.

Проект будущей скважины необходимо утвердить в Облкомводе. Теперь пакет документов собран. Передавайте его в Департамент, отвечающий за вопросы недропользования, и ждите предоставления лицензии. Имея лицензию на руках, можно обращаться в бурильное предприятие или самостоятельно бурите скважину.

Полученные вами разрешительные документы не только увеличивают ваши правовые возможности, но и накладывают ряд обязательств. Например, вам придется платить налоги и сдавать в налоговые органы и в статистику отчетность

Следует знать, что вместе с лицензией, которая имеет определенный срок действия, вы получите лицензионное соглашение, в соответствии с которым будете производить мониторинг состояния подземных вод, уплачивать налоги, подтвержденные соответствующей налоговой и статистической отчетностью.

Процесс бурения займет меньше времени, чем согласовательные процедуры: вы, наконец, получите то, ради чего все и затевалось, - чистую и живую воду

Регистрация артезианской скважины

Если кто-то подумал, что на этом все бумажные приключения заканчиваются, то он поторопился. Ведь готовую скважину ещё необходимо зарегистрировать, Ей присвоят индивидуальный кадастровый номер. Геологическую экспертизу готовой скважины проводят сотрудники Департамента недропользования.

Теперь нужно обустроить санитарную зону, о которой уже шла речь выше, и произвести анализ подземной воды силами специалистов Роспотребнадзора. Цель анализа состоит в определении, можно ли полученную воду использовать только для технических нужд или её разрешено употреблять и в пищу. По итогам анализа вы получите заключение и возможность спокойно эксплуатировать скважину.

После проведения анализа полученной воды наступает момент истины. Возможность не только использовать воду в технических целях, но и безбоязненно пить её - вот настоящая награда

Если скважина есть, а лицензии нет

Допустим, вы приобрели участок, на котором уже есть артезианская скважина, но она не оформлена должным образом. Или по любой другой причине факт нахождения на вашей территории скважины стал известен Росприроднадзору. Что будет? Вам предложат устранить выявленное нарушение. Вы получите Предписание, в котором будет зафиксировано правонарушение и установлен срок на его устранение.

То наказание, которое получают за административные правонарушения физические лица, многократно превышают штрафы, налагаемые на юридических лиц. Вот уж кому всегда нужно и знать, и соблюдать Закон

Выходов из ситуации всего два. Первый - получить лицензию, для чего начать процедуру её оформления. Второй - затампонировать скважину так, как это предусмотрено в Инструкции РД 08-492-02. Если ничего не предпринимать и пропустить срок, установленный в Предписании, на вас будет наложен административный штраф согласно ст. 7.3. КоАП РФ.