Современная тендерная документация представляет собой подборку документов, необходимых и достаточных для проведения конкурса в форме товарного аукциона, открытых торгов, запроса оферт с целью последующего заключения контракта с их победителем. Обычно состоит из двух частей: технической и коммерческой.

Разработка тендерной документации

Основные полномочия относительно тендерной документации (ТД) возложены на конкурсную комиссию, которая:

• формирует ТД самостоятельно или с привлечением сторонних специалистов;
• представляет разработанный ею пакет к утверждению заказчиком;
• организует его распространение;
• обычно уполномочена изменять содержание документации;
• при необходимости дополнительно разъясняет положения, указанные в документах, в индивидуальном порядке или на сборах претендентов.

ТД должна быть составлена таким образом, чтобы исключить разночтения. При ее формировании следует употреблять нормативно закрепленные или общепринятые обозначения. В случае, когда при разработке возникла необходимость ввести иные термины, следует привести их определение. Нельзя устанавливать к потенциальным участникам разные требования, поскольку это прямо противоречит ФЗ № 135 от 2006 г. о защите конкуренции.

Документация под тендеры утверждается и оплачивается их инициатором. Стоимость работ может быть отнесена к расходам, влияющим на расчет налогооблагаемой прибыли. Например, разработка ТД в строительстве оплачивается инвестором:

• по еще не открытым стройплощадкам – за счет денежных средств, предусмотренных главой сметы «Проектные и изыскательские мероприятия»;
• по незавершенному капитальному ремонту в случае отсутствия подрядчика – за счет резерва денег на непредвиденные работы, находящегося в распоряжении заказчика или экономии по другим статьям сводной сметы, сформированной по результатам ее корректировки.

Обычно документация передается потенциальным участникам только в комплектном виде по их письменному запросу при условии предоплаты. Цена ее выкупа устанавливается тендерным комитетом. Заинтересованные лица извещаются о ней:

• в персональном ;
• в объявлении о проведении конкурса, опубликованном в СМИ или выложенном на интернет-ресурсе.

Стоимость пакета для потенциальных участников определяется инициатором конкурса, исходя из принципа его конечной окупаемости. Таким образом заказчик обычно рассчитывает компенсировать расходы на:

• разработку, рассылку, опубликование ТД;
• конкурсные процедуры;
• анализ предложений оферентов и определение победителя.

В некоторых случаях с целью привлечения максимального числа участников, документация может передаваться претендентам бесплатно. Такая практика существует у организаторов конкурсов – государственных и муниципальных структур.

Состав пакета документов

Тендерная документация – это пакет официальных документов, включающий следующие разделы:

• приглашение к торгам;
• квалификационные и другие требования к претендентам;
• ключевые сведения об объекте и предмете тендера;
• техническую часть – проектную документацию (всегда требуется для конкурса на выполнение работ; обычно опускается для товарных аукционов);
• коммерческую часть;
• условия подачи и форму заявок на участие в тендере;
• инструкцию участникам торгов;
• правила их проведения и определения победителя;
• условия инициатора конкурса относительно передачи победителю заказа, являющегося объектом торгов (обычно выражены в виде проекта хозяйственной сделки).

Что такое тендерная документация? Это понятие может подразумевать несколько иной перечень бумаг для каждого конкретного случая. Комплект формируется конкурсной комиссией, исходя из интересов заказчика.

1. Если речь идет о товарном аукционе, особые запросы к поставщику могут не формулироваться, а его возможность реализовать тендерную заявку – не проверяться. В случае отказа победителя от заключения контракта с организатором конкурса интересы последнего будут удовлетворены за счет банковской гарантии.
2. Когда тендер проводится с целью закупки работ или услуг, цена не является единственным решающим фактором. Поэтому нередко выдвигаются дополнительные требования к участникам относительно квалификации, материально-технической оснащенности и кадровой обеспеченности.
3. Чем сложнее объект конкурса и хуже с ним знаком заказчик, тем труднее работа с тендерной документацией. Например, проведение аукциона по реконструкции существующего сайта фирмы или разработке нового подразумевает конкурс принципиальных решений. Его успешное проведение предполагает разработку грамотного технического задания и сопутствующих документов, которыми и будут руководствоваться участники. Их отсутствие приведет к невозможности веб-студий и фрилансеров оценить фронт работ, их общую стоимость и сроки выполнения, соответственно – сформировать предложение. В подобных случаях с разработкой адекватной ТД, а также проведением конкурса может помочь специализированный центр тендерной документации.

Что такое тендеры и как их находить: Видео

Сведения об объекте

Эта группа данных напрямую зависит от вида тендера.

• Если его предметом является стандартизированный товар – указывают ГОСТ; нестандартизованный – детальные характеристики.
• Когда конкурс касается закупки работ, оговаривают:

1. условия и место их выполнения;
2. количественные параметры;
3. объем уже проведенных и еще предстоящих мероприятий (например, для объектов незавершенного строительства);
4. сроки (как вариант – с разбивкой на этапы);
5. порядок произведения заказчиком контроля над действиями исполнителя.

• Труднее всего определить требования к услугам. В отличие от работ, где заказчика интересует конечный осязаемый результат, в этом случае ему нужен процесс, гораздо хуже поддающийся оценке. Какие бы услуги не были предметом договора – консалтинг, рекрутинг, юридическое сопровождение, физическая охрана, сервисное обслуживание – в ТД должны быть оговорены их:

1. суть;
2. объем;
3. срок предоставления;
4. оплата расходных материалов и сопутствующих действий.

Техническая часть

Документация для участия в тендере вмещает этот раздел по необходимости. Содержание его положений можно рассмотреть на примере тендера на подрядные работы по возведению сооружений «под ключ»:

• пояснительная записка – обоснование грядущего строительства;
• генплан и опорные ситуативные планы, схемы существующих и запланированных инженерных сетей;
• укрупненные показатели объекта, детализированные по видам работ, зданиям, площадям и объемам;
• нормы организации строительства;
• сроки возведения недвижимости;
• особые технические условия, если таковые имеются;
• данные о госстандартах или ограничениях, которые нужно соблюсти.

Техническая часть ТД является неотъемлемой составляющей сложных заданий на исполнение работ или оказание услуг. К ее разработке часто привлекают сторонних специалистов. Этот раздел может также содержать экономические показатели и расчеты, хотя обычно их выделяют в отдельный пункт «Коммерческое обоснование».

Инструкция участникам

Конкурсный комитет, исходя из особенностей предмета торгов, определяет параметры тендерного предложения:

• его документальный состав;
• смысловое наполнение;
• форму подачи.

Необходимая документация для участия в тендере сводится к следующему:

• заявка на предложенных условиях либо с альтернативной офертой, если формирование таковой предусмотрено ТД;
• гарантийное обязательство банка;
• оферта, которая по форме и содержанию отвечает требованиям заказчика;
• информация об аналогичных контрактах на поставку, работы или услуги, реализованные претендентом за последние несколько лет.

Сведения об участнике как составляющая ТД

Исходя из предмета торгов, конкурсная комиссия в тендерной документации оговаривает перечень данных, которые претендент обязан указать и подтвердить.

• Сведения о фирме:

1. полное наименование, реквизиты и банковский р/с;
2. копии учредительной и регистрационной документации;
3. структура организации и наличие филиалов;
4. присвоенные ОКВЭД и профильные виды деятельности;
5. сертификаты, лицензии, разрешительные документы СРО.

• Информация, призванная составить у заказчика представление о способности претендента осилить предложенный контракт:

1. письменная информация о стаже (для ИП, фрилансера) и опыте в определенной сфере;
2. сведения относительно состава и квалификации персонала претендента (не требуются для товарных аукционов);
3. перечень транспорта, оборудования, расходных материалов;
4. годовой объем поставок, услуг или работ, аналогичных предмету конкурса, за последние несколько лет;
5. демонстрационные материалы о ранее выполненных заказах, по характеру и объему сопоставимых с объектом конкурса (проспекты, брошюры, фото, заметки в СМИ, реклама, отзывы клиентов и т.п.).

• Данные о финансовом положении. Обычно это баланс и расчет прибыли. Иногда документация для тендера предполагает обязательную подачу справки обслуживающего банка о платежеспособности претендента. Также могут быть затребованы подтверждения отсутствия:

1. задолженностей по налогам и сборам;
2. инициированных процедур банкротства или приостановления деятельности;
3. нереализованных судоисполнителями взыскательных документов;
4. судебных процессов определенного вида.

Если заявка на конкурс подана консорциумом или другим коммерческим объединением без статуса юридического лица, также прилагается договор о сотрудничестве. Кроме того, организатор может затребовать от участников обязательство о принятии на себя солидарной ответственности. Это означает, что каждый из них отвечает за действия партнера.

Документация о содержании оферты

Конкурсная документация на тендер предполагает множество составляющих. Однако главной из них однозначно является оферта – коммерческое предложение претендента, составленное в рамках сформулированного организатором тендера брифа (задания). Оно включает:

• уточнение отдельных характеристик товаров, услуг или работ по отношению к указанным в ТД;
• альтернативное предложение, если участник конкурса счел его подачу необходимой, и такое право предусмотрено в документации;
• цену на товар или иной предмет торга, условия и процедуру ее изменения;
• форму оплаты, возможность расчетов частями, рассрочки;
• необходимость предоплаты.

Независимо от вида конкурса, ТД всегда определены:

• условия, при соблюдении которых соискателю предоставляется право подать многовариантное предложение;
• срок, на протяжении которого заявленная оферта считается действительной и может быть акцептована (принята) заказчиком;
• процедура прекращения либо продления действия предложения;
• обстоятельства, когда возможно отклонение отдельных предложений или прекращение торга.

Документация на проведение тендера детально регламентирует способ оформления и порядок предоставления материалов оферты конкурсной комиссии:

• указание на необходимое количество экземпляров заявки и приложений;
• правила удостоверения копий;
• подход конкурсной комиссии к выявленным арифметическим ошибкам в ценах;
• требования к упаковке документов;
• описание даты и процедуры вскрытия конвертов с офертами и срок установления победителя торгов;
• рекомендации к составлению пояснительных записок

Порядок проведения торгов и определение победителя

Документация к тендеру в этом разделе содержит такие положения:

Образец заявки на участие в тендере , порядок ее заполнения и составления — темы нашего материала из цикла статей о заключении сделок через конкурсы и аукционы. Также мы расскажем здесь о законодательном регулировании вопроса и соотношении норм права с реальной практикой организации тендеров.

Как законодателем регулируется подготовка заявки на тендер

Тендеры проводятся в разных формах: аукциона, конкурса или в иной. В первом случае побеждает тот, кто предложит самую приемлемую цену, во втором — кто предложит более выгодные условия. В третьем случае используются иные способы определения победителя. Общие положения о проведении тендеров содержатся в ст. 447-449 Гражданского кодекса РФ. Также существуют отдельные нормы, регулирующие различного рода торги. Например, ст. 46.3 Градостроительного кодекса РФ определяет проведение аукционов на заключение договоров по развитию застроенной территории.

Что касается ответа на вопрос о том, как подать заявку на тендер, то как источник общего порядка можно упомянуть закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ (далее — закон № 44-ФЗ). Однако нельзя утверждать, что все торги проходят строго по регламенту указанного нормативного источника.

Как подать пакет документов на тендер

В конкурсной документации, которую готовит заказчик, подробно описывается, как составить заявку на тендер правильно. Организатор тендера определяет форму и составляет инструкцию по заполнению заявки. Если же данной информации нет, можно воспользоваться нормами закона № 44-ФЗ.

Заявка — это обозначение непосредственно заявки на участие в торгах и пакета документов, прилагаемых к ней (так называемого тома). Так как тендер может проходить в обычном порядке или в виде электронных торгов, заявки, подаваемые участниками, делятся на письменные и электронные.

Подача заявки в письменном виде

Если тендер проводится в обычном порядке, то подаваемый пакет включает:

• письменную заявку;
• том прилагаемых документов;
• опись.

Все это нумеруется, прошивается, скрепляется подписью уполномоченного от участника лица и печатью (при наличии). Оформленную таким образом заявку запечатывают в плотный конверт и направляют организатору. На конверте желательно указать наименование участника и его контактные данные, хотя отсутствие таких сведений и не является основанием для отказа в принятии заявки.

Подача заявки в электронном виде

В электронном виде заявку на участие в тендере можно подать, если такая возможность допускается конкурсной документацией. При этом форма заявки и прилагаемые к ней документы отправляются с закрытым доступом (т. е. до начала проверки заявок их изучение невозможно).

Отдельно отметим особенности подачи заявки на электронный аукцион:

1. Участвовать в тендере может только лицо, аккредитованное на конкретной электронной площадке.
2. Сама заявка состоит из 2 частей:
   • в первой части участник раскрывает свое предложение, описывает его и указывает условия;
   • во второй — дается та же информация, что и в обычной заявке.

Пример заполнения заявки

Независимо от формы тендера заявка на участие должна содержать следующие сведения и документы (ст. 51 закона № 44-ФЗ):

• наименование организации, все известные и доступные адреса, а также контактные телефоны, сведения об учредителях;
• для ИП — паспортные данные;
• выписку из ЕГРЮЛ и ЕГРИП либо их нотариальную копию не старше 6 месяцев;
• решение об избрании или приказ о назначении руководителя предприятия;
• если тендером занимается представитель — доверенность или ее нотариальную копию;
• дополнительные документы, если у организатора есть особые требования (например, тендер предполагает наличие лицензии или членства в какой-нибудь саморегулируемой организации);
• копии учредительных документов;
• предложение участника тендера по цене, качеству, срокам и т. п.

В зависимости от специфики конкретного тендера организатор может потребовать и другие документы и данные.

Образец заполнения заявки на участие в тендере может выглядеть следующим образом:

Заявка

Не знаете свои права?

на участие в открытом конкурсе на оказание услуг

по ремонту большегрузной техники

для государственных нужд

1. Изучив конкурсную документацию, а также применимые к данному конкурсу законодательство РФ и нормативные правовые акты РФ,

   общество с ограниченной ответственностью "В-Макс" ,

   организационно-правовая форма, фирменное наименование (наименование) (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица)

   ИНН директора Винча Максима Леонидовича — 123456789,

   ИНН учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа участника

   находящееся по адресу: 690123, Приморский край, город Владивосток, ул. Стрелковая, д.1,

   адрес юридического лица (ИП)

   телефон: 1-111-111-11-11,

   контактный телефон

   в лице директора Винча Максима Леонидовича, действующего на основании решения

   должность лица, уполномоченного действовать от имени участника, его Ф. И. О., на основании чего действует

   решение единственного учредителя от 15.05.2013 № 1 ,

   сообщает о согласии участвовать в конкурсе на условиях, установленных в указанных выше документах, и направляет настоящую заявку.

2. Мы предлагаем оказать ремонтные услуги в соответствии с требованиями конкурсной документации по цене контракта 500 000 (пятьсот тысяч) руб. (с НДС).
3. Цена, указанная в нашем предложении, включает все налоги и пошлины, которые мы будем обязаны выплатить при исполнении государственного контракта.
4. Если мы не учли какие-либо расценки на услуги по предмету конкурса, данные услуги будут в любом случае оказаны в полном объеме в пределах предлагаемой нами стоимости государственного контракта.
5. В подтверждение соответствия участника требованиям, установленным пп. 3-5, 7, 9 ч. 1 ст. 31 закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, представляем соответствующую декларацию (прилагается).
6. Настоящим гарантируем достоверность представленной нами в заявке информации.
7. Если наши предложения будут признаны лучшими, мы обязуемся подписать государственный контракт в соответствии с требованиями конкурсной документации и условиями наших предложений.
8. К настоящей заявке прилагаем документы согласно описи, являющиеся ее неотъемлемой частью.

Директор: (подпись) М. Л. Винча.

Таким образом, образец заявки на тендер, равно как и инструкция по ее заполнению, всегда есть в конкурсной документации, которую организатор разрабатывает самостоятельно. При этом некоторые требования законодательства о государственных и муниципальных торгах учитываются и при проведении частных тендеров.

Развитие системы тендеров наблюдается в России с конца прошлого века. Понятие тендера равнозначно понятию конкурса. Смысл его - в поиске исполнителя на государственные заказы именно на конкурсной основе. Весь регламент данной системы прописан в С победителем и бывает заключен контракт на какие-либо работы, услуги либо поставку товаров. Сегодня мы поговорим о том, что нужно для участия в тендерах.

Какими бывают тендеры

Такие конкурсы могут быть открытыми и закрытыми, проводиться в один или два этапа. Кроме того, есть разновидности специализированных закрытых тендеров, единичных и запросов котировок.

Что дает участие в конкурсах? Победителю предоставляется возможность получения выгодного большого заказа, а если это начинающая компания - заявить о себе на рынке. Многих отпугивает довольно сложная процедура участия, но разобраться в ней вполне по силам каждому. Конечно, новичкам нередко требуется помощь, практическое руководство, разъясняющее, что и в какой последовательности нужно делать. Вы решили принять участие в тендерах? Пошаговая инструкция придется как нельзя кстати.

Почему это выгодно

Информация о том, где и какие тендеры планируется проводить, постоянно присутствует на специализированных сайтах и в СМИ. Когда конкурс объявлен, тендерная комиссия начинает рассматривать заявки претендентов.

Для малого и среднего бизнеса не характерна активность в торгах на госзаказ - много кажущихся сложностей. При этом не учитывается, что львиная доля муниципальных бюджетов в наши дни распределяется, как правило, именно через тендеры.

Госзаказы не менее эффективно поддерживают бизнес, чем льготы и субсидии. К тому же заказчиков муниципального и государственного сектора закон обязывает передавать не менее 10 % объема работ и поставок товара в год предпринимателям.

Электронные аукционы

К сожалению, лишь крупные компании всерьез занимаются отслеживанием перспективных для себя тендеров, а все из-за необходимости содержания для этого специальной службы.

Госзаказ размещается разными путями - в виде запроса котировок, закупки у единственного поставщика (исполнителя) или путем торгов. Последний способ - самый распространенный.

Сейчас большинство заказов от государства размещается на электронных аукционах, их доля - свыше половины всех проводимых торгов. Такие мероприятия признаны эффективным средством борьбы с коррупцией в силу анонимности участвующих, большой конкуренции и доступности (как говорят, прозрачности) всей информации.

Участие в тендерах: пошаговая инструкция для начинающих бизнесменов

Давайте рассмотрим, что такое участие в электронном аукционе.

Прежде всего подходящий аукцион следует "вычислить". Для этого нужно внимательно читать все извещения о проведении подобных мероприятий, регулярно заходя для этого на официальный сайт, имеющий статус общероссийского и публикующий объявления о будущих торгах за 7-20 дней до определенной даты, которая служит последним днем подачи заявок. Свое желание принять участие в выбранном тендере вы должны обозначить именно в этот промежуток - позже вашу заявку к рассмотрению уже не примут.

Официально существуют пять федеральных площадок для электронных торгов, на любой из которых вы найдете форму поиска интересующих аукционов и реестр всех тендеров. Также сводную информацию легко получить на официальном сайте РФ, который посвящен размещению заказов.

Что нужно для участия в тендерах

Далее следует получить электронную цифровую подпись (сокращенно ЭЦП). Покупается она в одном из аккредитованных на выбранной вами электронной площадке специальных удостоверяющих центров. Процесс получения ее займет несколько рабочих дней (2 или 3). Подпись придает юридический статус электронному документу и фиксирует материальную ответственность участника.

Но одна лишь ЭЦП еще не гарантирует, что вы примете участие в тендерах. Пошаговая инструкция содержит, кроме нее, понятие аккредитации. То есть, чтобы участвовать в торгах, проводимой той или иной площадкой, необходимо быть на ней аккредитованным. У каждой из пяти площадок аккредитация своя. Для этого на сайте площадки заполняется специальная форма вместе с заявлением об открытии счета. Прилагается ряд документов. Каких именно? Речь идет о выписке из ЕГРЮЛ (если вы индивидуальный предприниматель - о выписке из ЕГРИП), доверенности, дающей право на участие в данных торгах, документе о назначении руководителя (решении или протоколе) с печатью организации, скане карточки с реквизитами компании.

Дальнейшие действия

Оператором в пятидневный срок заявка будет рассмотрена и дан ответ о доступе либо отказе (в последнем случае - с объяснениями причин). Число повторных попыток не регламентируется, но каждая из заявок потребует пятидневного срока рассмотрения.

Успешно пройдя аккредитацию, вы получаете в распоряжение "Личный кабинет", из которого будете вести все дальнейшие действия.

Следующим обязательным шагом является пополнение собственного счета на торговой площадке как гарантия участия в торгах. Сумма фиксированная - для малых предпринимателей обычно это 2 % начальной суммы заказа (его максимума). В остальных случаях речь идет о пяти процентах. Деньги можно получить обратно после разблокировки счета (по окончании торгов).

Подаем заявки

Теперь участник может подавать заявку. К составлению ее нужно подойти крайне ответственно, предварительно тщательно изучив всю документацию аукциона. Первая часть, анонимная, заключается в подтверждении согласия участника поставить нужный товар (услугу) с подробным их описанием. Во второй ее части содержатся подробнейшие сведения об участнике с приложением всех подтверждающих сертификатов и лицензий.

Помимо заявления установленного образца, заявка на участие в тендере должна включать максимально полный объем сметно-расчетных документов, где в табличной форме приведена стоимость материалов или услуг вместе с НДС на момент торгов, подробные расшифровки дополнительных расходов (транспортных, проектно-изыскательских и пр.), а также налогов.

О чем следует помнить

Поданная заявка автоматически приравнивается к согласию соблюдать все условия заказчика. В случае невозможности их выполнения исполнителю следует заявку отозвать. Она не принимается от участника по истечении крайнего срока, установленного организатором торгов. Отказ от участия в тендере (отзыв заявки) возможен лишь до наступления определенной даты. Срок приема может быть продлен тендерной комиссией, о чем претенденты уведомляются.

Когда срок подачи заявок истек, заказчиком рассматриваются их первые части, результаты рассмотрения оформляются в виде протокола, который оператором площадки в установленный срок обязан быть донесен до всех участвующих. Так вы узнаете, допущены до торгов или нет.

Немного о самом процессе

Какие главные моменты нужно знать, планируя участие в тендерах? Пошаговая инструкция гласит, что в самом процессе торгов важнее всего два понятия - шаг аукциона и время, которое осталось до его завершения. Первый показатель является строго фиксированным - это 0,5 % от максимальной начальной цены (так гласит закон). Переход к следующему шагу ведется с интервалом в 10 минут, за которые участник должен принять решение - предложить более низкую цену или нет.

Подавать предложения с ценой, большей или равной предложенной ранее, участникам запрещается. Также под запретом предложения с нулевой ценой. "Заранее" занизить цену более чем на шаг (ниже минимального на данный момент предложения) тоже невозможно.

Завершение торгов

Если предложенная последней ставка оказалась самой низкой (в течение десяти минут более выгодных предложений не поступило), торги на этом завершены. Протокол с итогами в автоматическом режиме формируется практически моментально, каждый участник фигурирует в нем лишь под присвоенным номером.

Кто именно выиграл тендер, станет известно только по завершении аукциона. Заказчик получит вторую часть заявки-победителя, содержащую реквизиты выигравшего конкурс участника. Ему и будет выслан госконтракт, который в определенный срок необходимо заверить электронной подписью.

Что дальше?

Кроме того, должна быть предоставлена сумма денежного обеспечения контракта, составляющая по закону до 30 % первоначальной максимальной цены. Делается это в форме банковской гарантии, или же средства зачисляются заказчику на временный счет.

Эксперты полагают, что, участвуя в тендерах, любая компания получает немаловажные преимущества. И хотя система тендеров в ее нынешнем виде далеко не совершенна, она дает шанс начинающим предпринимателям выйти на крупного заказчика и повысить собственный статус на рынке.

К выбору торгов следует относиться разумно, не стремясь охватить все предложения. В случае неудачи расстраиваться не стоит - ведь вы обрели серьезный деловой опыт.

Что характерно для коммерческих торгов?

В отличие от государственных, коммерческие тендеры устраиваются, согласно нормам ГК РФ, регламент их проведения устанавливается заказчиком самостоятельно. При их проведении применяются те же принципы, на которых основаны и государственные торги. Но конкурсных процедур больше - в виде открытого конкурса с предварительным отбором или без него, закрытого, двух- и многоэтапного конкурса, запроса цен, конкурентных переговоров, закупки у единственного источника и т. п.

Таким образом, коммерческие тендеры в большинстве своем ведутся аналогично государственным. Разница заключается лишь в жесткой регламентации последних со стороны законодательства. Форма частных торгов более свободная, и ориентированы они на документацию самих компаний-заказчиков.

Единого и универсального закона, на котором основана организация участия в тендерах такого типа, не существует по причине огромного разнообразия отдельных сфер бизнеса, у каждого из которых своя специфика.

Строительные тендеры

Если деятельность вашей компании связана с поставкой техники (экскаваторов, кранов, бульдозеров) или оборудования, а также с реализацией земельных участков строительного назначения, вам понадобятся серьезные клиенты.

А это значит, что фирме следует принимать активное участие в соответствующих конкурсах. Наверняка вам хотелось бы заключить долгосрочный контракт с крупным заказчиком. Тогда примите участие в тендерах на строительство. Принцип здесь один тот же: изучаете регламент проведения подходящего аукциона, формируете пакет документов, состоящий из выписки из ЕГРЮЛ, отксерокопированных и заверенных в налоговой учредительных документов (вместе с уставом) и приказа о назначении главного бухгалтера, свидетельства имеющегося опыта работы вместе с копиями финансовых отчетов за последний период, а также копии паспортов всех официальных представителей фирмы-поставщика и свидетельства о пройденной госрегистрации предприятия. На того, кто будет официально представлять интересы фирмы на торгах, должна быть оформлена доверенность на участие в тендере.

Не забудьте, что поданная заявка обязана иметь денежное обеспечение. В случае отсутствия на счетах компании имеющейся суммы она вправе воспользоваться тендерным кредитом.

Тендер позволяет заказчику найти исполнителя, который, по его мнению, сможет выполнить поставленную задачу по всем изложенным требованиям, в назначенные сроки и по разумной цене. Потенциальные исполнители при этом не знакомы с предложениями своих конкурентов, а значит, никто не будет стремиться обойти других заявителей по «вкусности» предложения.

Такие конкурсные торги проводятся во многих отраслях, люди ищут исполнителей услуг и поставщиков продукции. Тендер может быть провозглашен как при государственном заказе, так и большими или маленькими организациями, и даже частными лицами. Можно открыть тендер даже на проведение свадьбы или постройку дома, и это отличный способ найти нужного исполнителя.

Подряд на проведение работ выдается победителю тендера. Подразделяют тендеры на одноэтапные и двухэтапные, открытые и закрытые .

Если речь идет о сложных услугах, то тендер проводят в два этапа. Первый этап заключается в изучении заказчиком предложений участников тендера и формулировке всех требований к заказу. После просмотра предложений заказчик отбирает потенциальных исполнителей, общается с ними и оговаривает все тонкости.

В открытом тендере могут принять участие все желающие, которые подали заявки вовремя и правильно их оформили. Такие открытые конкурсы проводятся и на государственном уровне. Если речь идет о заказах, которые представляют государственный интерес или относятся к объектам обороны или важным научным исследованиям, то проводятся закрытые тендеры.

Документы для тендера

Чтобы выиграть тендер, нужно, в первую очередь, грамотно составить все документы. Пакет документов зависит от вида тендера, и тут могут быть некоторые отличия. Приведем пример того, какие документы нужны для тендера по строительству.

• все сведения об участнике, включая наименование юридического лица, полный юридический и физический адрес, сведения о форме собственности;
• для индивидуального предпринимателя нужно указывать ФИО, серию и номер паспорта, номер телефона, а также адрес регистрации и проживания;
• выписка из ЕГРП или ее нотариально заверенная копия. ИП подает копии своих документов;
• если тендером занимается официальный представитель компании или представитель индивидуального предпринимателя, то он должен иметь нотариально заверенную доверенность;
• документ, подтверждающий соответствие квалификации участника тендерных торгов.

Заявка на тендер

Претендент кроме документов должен еще подать свое предложение (заявку), в котором указывает характеристики материалов, которые будет использовать в работе и их функциональных преимуществ, качество услуг и стоимость контракта.

В первую очередь необходимо правильно составить конкурсную заявку . Не забудьте в ней отразить все технические характеристики закупаемых заказчиком работ, а также учесть его требования по качеству. Согласно с законом, конкурсная документация контролируется Федеральным Законом «О государственных закупках» , а также «Правилами осуществления государственных закупок» .

Участники тендера подают свои заявки письменно в запечатанных конвертах (или в электронном виде), указав название конкурса. Необходимо указать также наименование фирмы, ее организационно-правовую форму, все реквизиты и телефон.

Документы прилагаемые к заявке

• выписка из единого государственного реестра юридических лиц;
• копии всех учредительных документов;
• предложения, касающиеся технологии выполнения и качества работ, условия выполнения контракта;
• документы, подтверждающие квалификацию участника.

По истечению срока приема заявок комиссия их рассматривает и выбирает самое выгодное предложение.

Срок рассмотрения заявок на тендер

Обычно на рассмотрение всех заявок дается десять дней с момента подписания протокола. Если стоимость заказа превышает пятьдесят миллионов рублей, срок может быть продлен до месяца.

На что обратить внимание при выборе победителя тендера

Выбирая себе исполнителя, заявитель чаще всего обращает внимание на такие показатели:

• стоимость будущего контракта;
• профессиональная подготовка участника торгов;
• гарантии качества;
• предполагаемое время выполнения работ;
• наличие технического оборудования, финансов и производственных мощностей.

Участник, который предложил наиболее выгодные условия, становится победителем тендера.

Документы подтверждающие соответствие квалификации заявителя

• документами, которые подтверждают финансовую состоятельность компании полностью обеспечить выполнение условий контракта;
• лицам, подпадающим под действие ст. 11.1 1-Федерального Закона, необходимо подать копии всех документов, подтверждающих соответствие;
• документы или их копии на соответствие статье 11 3- Федерального Закона, если законодательством поддерживается такое требование;
• также нужно документально подтвердить соответствие подрядчика всем условиям статьи 11.2 1- Федерального Закона, если такое прописано в тендере.

Пакет документов может меняться в зависимости от сроков, объема и других условий выполнения проекта.

Больше информации можно получить, задав вопросы в комментариях к статье.

Что принято относить к тендерной документации

Прежде чем перейти к рассмотрению порядка и особенностей оформления документов для участия в тендере, необходимо четко осознавать, что к ней относится.

Унифицированное определение характеризует тендерную документацию, как пакет или набор документов, которые необходимы при подаче заявок на участие в тендере. Их перечень определен нормативными актами и законами, регламентирующими вопросы и порядок проведения тендеров. В законодательстве можно найти также формы и особенности оформления данного типа документов.

Подчас именно нарушения в форме документа или его оформления являются причиной того, что компания получает отказ в принятии заявок на участие. Отвечая на вопрос о том, почему формальности на первый взгляд придается такое большое значение, следует обратиться к самому понятию тендера.

Тендер – это своего рода конкурс, предметом которого или «главным призом» является договор на выполнение работ, оказание услуг или поставку товара. Связь между участием в конкурсе и оформлением документов заключается в том, что пакет документов раскрывает особенности и условия, с учетом которых компания, заявившаяся себя на тендер, готова оказать услуги, выполнить работы или предоставить товар. Таким образом, от того, насколько детализировано, точно и обоснованно, а также в соответствии с законами и правилами конкурса, компания раскроет свои условия, зависит ее победа в тендере.

В целом, тендерная документация раскрывает условия и содержательную часть планируемого к заключению в рамках конкурса контракта.

Состав тендерной документации

Пакет документов для тендера принято подразделять на две содержательные составляющие:

– техническую;

– коммерческую.

Документы технического содержания включают в себя:

– описание характеристик предмета тендера;

– инструкции и информационные карты для компаний-поставщиков;

– характеристики заказа: графики, наименование, ссылки на регламенты, стандарты, тех.условия.

В коммерческой составляющей документации описываются:

– расчеты стоимостей, ценовые диапазоны товаров, услуг;

– финансовые источники, порядок и графики оплаты;

– гарантии и моменты страхования.

Содержание, составление и оформление тендерной документации

Во многом, данные моменты или этапы работы над тендерной документацией – это «три кита», на которых держится победа в тендере.

Тендерный пакет должен включать в себя следующий перечень документов:

– заявка компании на участие в тендере;

– полная опись прилагаемых к заявке документов;

– документ из банка-партнера компании, подтверждающий у последней отсутствие задолженностей;

– документы, характеризующие с технической стороны приобретаемые компанией материалы, товары;

– договор-проект закупок;

– материалы методической направленности, раскрывающие нюансы страховых моментов, налогообложения, таможни, транспортировки с указанием их финансовой составляющей;

– требования к заявке, моменты, касающиеся внесения корректировок, условия и сроки ее предоставления, отзыва с указанием места;

– моменты открытия заявок на тендер: место, время и конечный срок;

– условия привилегий и приоритетов для отечественных компаний.

При составлении документов для тендера обязательным требованием является указание реквизитов составителя: имени, всех видов контактных данных, а также условия, на которых возможно получение пакета- заявки, с указанием его стоимости.

Оформление тендерных документов производится в соответствии с специально для этого разработанными инструкциями, литературой методического содержания, регламентами.

Сам процесс разработки компания может произвести как своими силами, делегировав полномочия и функции группе сотрудников, или же обратиться с этим вопросом в консалтинговую компанию. Помощь в данном вопросе может оказать и тендерный специалист финансового центра. Последние два способа составления документов для тендера способны дать возможность экономии временных и финансовых затрат.